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整個安寧縣，都死氣沉沉，每天都會有數以百計的人被活活餓死。”
“照這麼下去，不超過三個月，整個安寧縣的人，都會死絕。”
嘶！
所有人倒吸涼氣，心裡怒火沖天。
一個縣城，因為饑荒，人口快要死絕？
而剛剛在縣衙，桌上雞鴨魚肉，樣樣都有。
這已經不是朱門酒肉臭路有凍死骨能形容的了。
“這個狗官，簡直可惡至極，剛剛就該把他一刀砍了。”
洛清妍氣憤咬牙。
秦熙哼了聲:“一刀殺了，是不是太便宜他了？”
“放心吧，人在做，天在看，總有一天，他會遭報應的。”
洛清妍看了他一眼:“我們不能再等了，明天就開倉放糧，施粥賑災！”
王五一愣:“將軍，我們初來乍到，而且沒有縣衙的支援。”
“如今整個安寧縣裡都是流民，萬一拿出糧食，引起民變，哄搶怎麼辦？”
“咱們只有兩千人，恐怕……”
聽到這話，洛清妍也遲疑了。
是啊。
這麼做先不說會引起民變，二十萬兩銀子，二十萬石糧食，真的能解決問題嗎？
恐怕只是杯水車薪吧？
麻煩了！
一旦糧食不夠，整個京畿，不知道會有多少流民，一旦這些流民湧入長安，後果不堪設想。
氣氛，瞬間有些凝重。
還是秦熙想了想，道:“雖然有風險，但施粥賑災刻不容緩，正好，我有一計。”
“王統領，既然要賑災，那就把整個縣衙的災民都集中起來。”
什麼？
王五整個人都驚呆了:“整個安寧縣，恐怕有不下兩萬名流民，全都集中起來，出事怎麼辦？”
秦熙卻微微一笑:“放心，山人自有妙計！”
“王統領，你今晚辛苦一下，明日，我張三要在縣衙門口施粥賑災，見者有份。”
“今晚之內，我要讓這個訊息，傳遍全城。”
“這……”
王五直接驚呆了。
洛清妍也焦急道:“張三，縣衙和我們本來就離心離德，你又在縣衙門口賑災，萬一那兩個狗官暗中搗亂怎麼辦？”
秦熙笑了笑:“我們不在縣衙門口，難道那狗官就不搗亂了嗎？那乾脆不如光明正大一點，把水攪渾，才好摸魚啊。”
這……
洛清妍遲疑了。
是啊。
既然周平和蔡坤鐵了心要動手腳，那他們是如論如何也逃不過的。
“好，這次我聽你的，大不了和那兩個狗官拼了。”
洛清妍緊咬牙關，下定決心:“可張三，你真的有辦法，能解決整個安寧縣的饑荒嗎？”
“當然！”
秦熙拍著胸口，自通道:“我的辦法很簡單，就四個字，以工代賑！”
“以工代賑？”
短短四個字，卻讓所有人都一頭霧水。
這是什麼辦法？
之前也沒聽過啊！
