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襄政務大臣，把大清的二號人物奕訢，還有與他交好的軍機大臣文祥排除在了權力之外，還下決心削去奕訢的兵權。但咸豐皇帝這件事做得不是一般的愚蠢，他下了一道密詔，把原本由恭親王奕訢親領的神機營交給他的七弟醇郡王奕譞總管。
咸豐皇帝萬萬沒想到，奕譞和奕訢是一夥的。把神機營交給奕譞，這為恭親王和慈禧1861年發動辛酉政變奠定了基礎。因為神機營當時雖然只有一萬四千人，但全部是八旗軍﹑蒙古鐵騎﹑漢軍的精銳，並且配有洋槍洋炮，是當時最有實力的禁軍。
咸豐皇帝死後，奕譞馬上找到了個恭親王，將神機營的榮祿等心腹帶到了他的面前：“六哥，你說怎麼辦，我全聽你的。”
恭親王說：“只要取得一個女人的支援，我們就可以行動了。”
奕譞說：“你是說懿貴人？”
恭親王點點頭，問奕譞：“我們需要派一個可靠的人去熱河聯絡。去的人數不能太多，以免引起肅順等八大顧命大臣的懷疑。”
這時，還是神機營翼長的榮祿主動請纓：“卑職願意一個人前往，萬死不辭！”
恭親王拍了拍榮祿的肩膀，道：“年輕人，勇氣可嘉！”
榮祿去熱河聯絡好了慈禧，恭親王對奕譞說：“肅順這個人，知道太多了，必須死！”
1861年11月，政變開始，奕譞帶著神機營的精銳，第一時間就逮捕了知道太多秘密的肅順，把他送上了菜市口的斷頭臺。
臨刑前，肅順用唐代詩人杜牧的七絕中的“東風不與周郎便，銅雀春深鎖二喬”的作為絕筆，周郎便指的恭親王奕訢，“二喬”便是指的慈禧和麗貴妃這對姐妹，不過他也絕對想不到，“鎖二喬”的不是奕訢一人，而是奕訢和奕譞兄弟倆，這種大膽而罔顧世間人倫的想法，很多人想都不敢想，射手座的慈禧居然這麼做了！這種新聞要是放到美利堅，肯定會上《紐約時報》的頭條。
肅順被殺的經過，清史裡的春秋筆法寫得特別生動——“將行刑，肅順肆口大罵，其悖逆之聲，皆為人臣子所不忍聞。又不肯跪，劊子手以大鐵柄敲之，乃跪下，蓋兩脛已折矣，遂斬之。”
這段文言文翻譯成大白話，意思是說，肅順將要被砍頭了，覺得要向公眾揭露恭親王奕訢和慈禧太后的姦情，於是在刑場站著慷慨陳詞，告訴圍觀的群眾同治皇帝不是咸豐皇帝親生的，咸豐皇帝不行，沒有生育能力，這些大逆不道的話，當然沒人相信，那些忠於大清的臣民們聽了都覺得髒了耳朵，要去河裡拿水洗洗，劊子手很憤怒地拿著大鐵柄敲碎了肅順的膝蓋骨，然後才把他的頭砍下來。
砍了肅順，恭親王和慈禧無所顧忌了，革除其他顧命大臣，他們便上位了！公元1861年農曆11月1日，這一天的老皇曆上寫著：黃道大吉，宜登基、喬遷，煞南。於是同治皇帝奉慈安皇太后、慈禧皇太后在紫禁城的養心殿東邊的一所屋子垂簾聽政。在同治皇帝的龍椅後面，掛了一黃屏，後來慈禧嫌黃屏礙眼，改成了黃幔，慈安皇太后與慈禧皇太后並坐在黃幔後面。恭親王奕訢站在左邊，醇郡王奕譞站在右邊。從此，清王朝和中國歷史翻開了嶄新的一頁，他們五個人從此站在了大清國權力的巔峰，這一年：慈禧27歲，慈安25歲，恭親王奕訢28歲，醇郡王奕譞21歲，同治皇帝6歲。
有些人可以共苦，卻難以同甘。慈禧先是獨斷，立光緒為皇帝，讓醇郡王奕譞避閒賦了閒。
當時同治死後，慈禧就提拔榮祿兼任步軍統領，也就是“提督九門步軍巡捕五營統領”，職務相當於現在的京城衛戍區司令，牢牢控制了京城。加上李鴻章表態支援她，心裡有了底氣，同治皇帝一駕崩，慈禧太后馬上召集各王公大臣宣佈：“文宗無次子，今遭此變，若承嗣年長者，實不願；需幼者
