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賈蓉聽了這話，開口道：“陛下擔心的是，後面官員臃腫、責任不清、相互推諉？”
乾明帝點了點頭，卻並未開口。
於是賈蓉接著道：“陛下，臣以為，官員臃腫並不是問題，只要能分清責任,就可有條不紊。甚至說，在臣看來，這部門還有些少了。”
乾明帝道：“如何分清責任，部門太少又從何說來。”
賈蓉道：“國家現有六部，吏部，管理官吏的選拔，考核,呼叫。”
“戶部，掌全國疆土、賦稅，錢糧，田地、戶籍、俸餉及一切財政事宜。”
“禮部，掌祭祀，典禮事務、學校、科舉等。”
“兵部，兵部管理全國的所有武裝力量，包括軍隊的訓練，調動，及將領的排程，武官選授、簡練之政令。”
“刑部，管全國刑罰政令及稽核刑名，掌管律政，刑獄，緝捕，審定各種法律，複核各地送部的刑名案件，會同九卿審理“監候”的死刑、案件以及直接審理京畿地區的待罪以上案件。”
“工部，管理全國工程事務的機關，管理全國的大型工程,如橋樑，宮殿，大堤等設施的營建。”
賈蓉先將現有六部說了，這才又道：“這六部，看似條理清晰，實則已互相糾纏。在臣看來，這六部還可以細分。”
“如戶部，就可分為多部，如財政部，管理財政、商部，管理商事商稅、人口部統計國家人口，甚至，還可以加上城部、村部，專項管理某一事務。”
“禮部，可細分為教育部、祭祀部、禮儀部……”
“兵部，分為防衛部、緝盜部……”
“工部，分為水利、住建、交通……”
……
“這樣一來，責任落實到特定部門，專人專事,一旦出現問題,直接追查到第一責任人。”
“二來，國家現已立國百年，培育積攢的人才數不勝數，責任細化後，瞬間便可多出些職位來安置。”
“三則是六部權力太大，如此細化，可分散權力，陛下也可以在其中安排人手。”
“四，每年科舉取士，都要在六部觀政，或三載或五載，這其中，免不得要拜門頭，結關係，等到權力細分後，官位多出，陛下親自授官，就可……”
……
賈蓉一番長篇大論，還把後世國家的部門構成都搬了出來。乾明帝聽完，微微點頭，又道：“這部門多出後，如何監察？況且，朕如此分他們的權力，怕是又要彈劾漫天。”
賈蓉呵呵一笑，就提出了那“臭名昭著”的考成法。
他道：“臣向來以為，專業人做專業事，能者上，弱者下，現有一法，名曰考成。”
“這考成法，便是讓六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留底，另一本送六科，最後一本呈內閣。”
“由六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查。每完成一件登記一件，反之必須如實申報，否則論罪處罰。”
“六科也可要求六部每半年上報一次執行情況，違者限事例進行議處。”
“最後內閣也可對六科的稽查工作進行查實。甚至，這賬簿可再增加一本，面呈陛下，陛下無事，也可翻看翻看。”
賈蓉說完，吃了口茶，樂呵呵道：“此法，為的是國家，誰敢出言反對，那便是不願為國家出力，便是不忠不孝不仁不義之輩。”
“呵，非是臣小覷百官。就以他們如今的辦事效率，這考成法一出，完不成任務者十之七八，到了那時，這滿朝官員能拿到俸祿者都無幾個，說不得有些人還要下大獄。”
“如此一來，陛下就可以趁機提出職責細分，百官必無話說，還要誇讚陛下仁
