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這一條更是引起了軒然大波，從來帝王都是終身制，除非自己願意退位，或者遭逢宮變不得已而為之，否則誰願意從這高高在上的寶座上下來？可沈淑窈卻不同意，以大量史實為證，強硬表示哪怕聖明帝王到了後期也會變得昏庸，會被權利腐蝕，漸漸迷失自我。與其等到當皇帝死了下一任來不簍子，倒不如趁早將權柄放下，將機會留給後人。
面對史書記載，面對她堅定的目光，所有人都妥協了。且她說的有道理，人都是貪戀的，有約束總比沒約束好。
&ldo;而且年紀越大，人的思想越僵化。不是誰都像程相爺和孔相爺那般放得下的。若是統管全域性之人發現自己跟不上時代的變化，卻不願放棄權利，而是逼著所有人和他一樣變得保守，變得毫無進取，那對國家會是多麼大的損耗？&rdo;
這話說的有條有理，且實事求是，雖然還有人抱著規矩不願放下，可她也頗有說服力：&ldo;按照規矩，女子就該好好呆在家裡相夫教子。你們連我這個女性領導者都能接受，還接受不了&l;皇帝輪流做明年到我家&r;麼？&rdo;
事兒就這麼決定了。解決上層格局，沈淑窈下了第三條政令，她要實現全國範圍統一的科舉考試，以相同條件公平的選拔官員，而這項舉措，在民間被稱為國考。
這一項政策同樣受到的阻撓不小，多少家族還想著蔭庇子嗣，給孩子們博個前程呢。誰想到南王比她親爹下手更狠，所有爵位全部抹除不說，連夫死子替的崗位都不給，想要當官賺錢養活家人，就老實讀書考試去。
這政令一出，不少子孫不肖的勛貴家庭就慌了。沈淑窈又讓人勸慰，既然走仕途沒了希望，不如去當個富家翁，或是乾脆做生意。只千萬記得遵紀守法，別想著刷什麼特權，不然一旦被抓住，那真是後代都得跟著吃土去。
她一番連消帶打，又有民丨主丨教‐‐如今已經要稱為民黨了‐‐的幹事在街頭巷尾奔走，給大夥兒說明白其中好處，花了一年多時間，才總算排除萬難透過了這條決議。之後準備工作和制定細則又耗費兩年多光景，總算在公元十年年末完成了這項大工程。
正月初一，沈淑窈與大臣們裹著棉衣立在金水臺上，下頭是第一次參加國考的學子。已經就任總理大臣的樑子信笑著與她說悄悄話：&ldo;你信不信，這裡有一半兒是從江州來的。&rdo;
&ldo;還不是你偏要把中丨華大學和民黨教育學校放在江州？&rdo;沈淑窈嗤道：&ldo;你這算什麼？拉攏培養班底，準備拉幫結派？&rdo;
&ldo;我倒是想呢，根本辦不到啊。&rdo;樑子信倒是毫不猶豫的承認，又忍不住攤手：&ldo;都是統一的教材，又不能玩個人崇拜，我說什麼都沒用。&rdo;
這是沈安侯許久之前便定下的規矩，任何人都不允許用洗腦的方式讓百姓將他視作高高在上無所不能的存在。哪怕是沈大老爺自己，在退位之後便重新回到十萬大山，儘量削減自己的影響力，不給吏治帶來太多的困擾。
&ldo;我聽說你想競爭下任總統？&rdo;沈淑窈不避諱的問他：&ldo;你年紀可不小了，說實話我是不贊同的。&rdo;
&ldo;說著玩兒罷了。&rdo;樑子信露出他標準的狐狸式微笑：&ldo;有人想搗亂，我不就給他們把水再攪渾一些？終歸渾水摸魚是我的拿手好戲嘛。&rdo;
說起來，這也是沈家的規矩太多，給了他諸多限制。不然以量子芯的諸多手段，早就能在暗中將人徹底抹除。沈淑窈卻並不贊同：&ldo;我們要允許他們有不同意見啊，得公開透明的從道理上說服他們，別總想著打壓和抹殺。&rdo;
