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他那隊家丁站在右首，看著旁邊的靖邊堡煙士們，他心下很不是味道。自己集全堡之力，花了多年時間才養出來的一隊家丁們，這軍容戰力卻是遠遠不如靖邊堡粗粗操練幾個月的軍士，這怎麼不讓他心內產生深深的挫敗感？
看了臺下良久，王鬥沉聲道：&ldo;林大人，為何堡內軍務如此破敗？&rdo;
林道符主管舜鄉堡的營操練兵，軍隊敗壞如此，王鬥當然是問林道符了。
林道符抱拳沉聲道：&ldo;大人，操練兵馬需要銀錢糧餉，堡內糧米不足，下官也是有心無力！&rdo;
軍士要進行基本的操練，每天至少粗糧要管飽，否則體虛無力，就是繞教場跑幾圈，也容易體力枯竭昏迷。如果要加大訓練量，每天還要加上一些肉類，否則很快便會尿血而亡。
舜鄉堡破敗，錢糧枯竭，林道符確實是巧婦難為無米之炊。
王鬥道：&ldo;為何堡內操備官軍如此之少？&rdo;
林道符沉聲道：&ldo;大人，堡內軍戶逃亡不斷，軍官要養活自己的家丁，下官也是無能為力！&rdo;
大明邊鎮衛所七分屯種，三分城守，稱為操備官軍。衛所的屯糧徵收上來後，一部分上繳，一部分便是用來供養堡內的軍官與這些操備官軍。餘者雜差官軍與屯軍便是勞役耕種。
明初軍屯所出幾乎能完全滿足全軍需求，所以兵強馬壯，將士安心。不過宣德年後，衛所操軍大量逃亡，大批屯軍便被徵調為操備守軍，原種屯地轉歸餘丁耕種。事易時移，明中後期已經普遍為正軍充伍，餘丁撥屯。
此時各地衛所操備官軍繼續大量逃亡不說，餘下的也多徒有其表，一年難得操練幾天，心思只是忙著自己家小與田地。就算有青壯，也捨不得充為正軍，只是讓家內老弱頂替。
而且軍官們為了養活自己家丁，不但剋扣糧餉，也鼓勵這種現象的存在，好讓他們藉此吃空餉。
說來說去，非常就兩個字：糧餉。
聽了林道符的話後，王鬥一直就是沉吟，他讓那些舜鄉堡軍士再表演陣法與武藝後，臉上沒有表情，只是對林道符道：&ldo;林大人，你傳令下去，從明日起，我便要巡視治下各堡！&rdo;
……
十月十八日起，王鬥讓韓朝領著那隊夜不收護衛跟隨，由韓仲領著幾隊戰兵留守堡內。他帶著舜鄉堡的林道符，鎮撫遲大成，還有許祿等人，冒著嚴寒，接連巡視了屬下各堡。
除了董家莊與輝耀堡這兩個大軍堡外，舜鄉堡轄下還有周莊，胡莊，茶房堡，易莊等十一處屯堡。其中甘莊堡、鴉溝堡、石甕堡、岔道堡是屬於輝耀堡的管轄屯堡。
不提各屯長軍官們的努力巴結，依王鬥看到的情況，各屯堡情況都非常糟糕，屯田拋荒，耕牛瘦弱，堡內屯戶大量逃亡，青壯越少。看到這些情況，王鬥想不皺眉頭都不行。
十月二十日，王鬥領著一行人馬來到了輝耀堡內，輝耀堡管隊官常正威與貼隊官鍾大用恭敬地迎接了王鬥一行人。
那輝耀堡地勢重要，位於美峪千戶所、馬水口與保安州的隘口要道上，堡築於山坡上，西邊是董房河，地勢險要。堡周長一里零二百六十步，不包磚，設管隊官領軍五十人防戍，所轄墩臺四座。
堡內只有一條大街，幾條小巷，住有軍戶幾十戶，或許是輝耀堡位於保安州中部丘陵高山地區，耕地較少的原因，這輝耀堡裡面的軍戶比董家莊與辛莊還窮。
所謂大街只是一條寬一些的泥土路罷了，到處坑坑窪窪，街的兩邊多是一些土屋，茅屋之類的破爛建築，路上走的也多是衣衫襤褸，凍得全身哆嗦的男人女人。堡內店鋪只有兩家，賣些糧米雜貨之類的商品。
