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正在這個時刻,中東希臘部隊中醞釀已久的風潮成熟了。武裝部隊中的一個反皇的政治組織共和同盟日益受到希臘共產黨的代理人和同情者的影響。1944年3月,民族解放政治委員會在希臘山區的建立便成為危機爆發的起因。
3月31日,一群軍官晉見了特蘇德魯斯,要求他同意這個委員會的意見,共和同盟斷定進行打擊的時間業已到來。4月3日,特蘇德魯斯辭職了。
叛變幾乎蔓延到在埃及的希臘陸軍所有部隊,包括正準備開赴義大利的第一旅。它也擴充套件到希臘海軍的艦艇。4月11日,國王喬治二世從英國來到開羅,次日他宣佈,希臘在解放以後將透過一次自由投票來決定它希望要一個什麼形式的政府。4月13日,維尼齊羅斯在開羅組成了一個不包括特蘇德魯斯的內閣。他的第一個行動便是宣佈,希臘國內的各遊擊隊組織已同意派代表到開羅來進行商討,但是他未能有效地制止叛變。海軍上將沃爾加里斯率領的一批希臘人員只得登上亞歷山大的希臘艦艇加以接管,同時英國部隊也只得迫使第一旅投降。維尼齊羅斯只當了兩個星期的首相,然後就由一個從前的自由派人士,現為&ldo;民主社會黨人&rdo;的喬治?帕684潘德里歐接替,他是剛從雅典來到開羅的。
當時英國的政策在希臘政府人士中具有凌駕一切的力量。帕潘德里歐在同英國人密切協商下,力求與山區共產黨主持的畏族解放政治委員會、各抵抗運動組織以及雅典的政治家們達成協議。1944年5月17日至20日在黎巴嫩舉行的由所有這些方面的代表參加的會議上,根據帕潘德里歐本人準備的一項檔案,這個目的在原則上總算達到了。這個後來通稱黎巴嫩協定的檔案號召成立一個民族團結政府,解放以後在希臘確保秩序和自由,並使人民可以自由而不受壓力地決定&ldo;他們的憲法、政體和政府&rdo;。檔案中沒有特別提及國王回國的問題。黎巴嫩協定號召希臘國內一切遊擊隊伍統一起來和遵守紀律。
儘管黎巴嫩會議表面上達成了協議,民族團結政府過了三個半月才真正組成。在這期間,民族解放政治委員會曾就民族團結政府的組成情況和政治比重提出過一系列變幻無常的要求。
1944年夏季,希臘國內外的政治發展也許受到了倫敦、莫斯科和華盛頓之間當時正在進行的關於巴爾幹各國問題的討論的影響。根據美國前國務卿科德爾?赫爾的回憶錄,英國外交大臣艾登曾於5月5日同蘇聯駐倫敦大使古謝夫舉行過會談。這次會談導致英國提出了一項建議(如同英國駐華盛頓大使哈利法克斯後來向科德爾?赫爾轉達的那樣),即:&ldo;基本上,羅馬尼亞事務應由蘇聯政府予以關注,而希臘事務則由聯合王國予以關注。&rdo;古謝夫於5月18日(邱吉爾後來這樣引述)轉達了莫斯科方面表示的贊成,不過在最後同意之前詢問說,美國政府是否贊同。5月30日,英國向美國政府徵求意見。科德爾?赫爾強烈反對這個意見,但是6月12日,羅斯福打電報同意將這項建議&ldo;試行三個月&rdo;,條件是這並不含有劃分戰後勢力範圍的意思。
7月26日,蘇聯的一個八人使團由波波夫上校率領降落在希臘,事先並沒有通知當地的任何英國或美國當685局。結果,蘇聯使團似乎對共產黨領導的遊擊隊伍的作戰能力印象不佳。這一點可能是民族解放政治委員會突然同意在擬議中的民族團結政府中只要五個席位的原因之一,它原先一直堅持要有七個席位。9月2日,民族團結政府終於成立,該委員會的代表佔有六席,其中只有兩席是共產黨員。民族解放政治委員會同時宣佈解散。
就這樣,流亡的國王和政府與希臘國內共產黨領導的抵抗運動組織之間暫時取得了團結。但是,那時希臘共產黨在國內已為自