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然而,正在局勢似乎恢復穩定的時候,民族解放陣線和全國人民解放軍於3月26日再次使盟國軍事使團大吃一驚。它們宣佈組成民族解放政治委員會(以希臘文縮寫peea聞名)作為一個&ldo;預備性的政府委員會&rdo;。民族解放政治委員會中只包括民族解放陣線和全國人民解放軍的成員和少數幾個匆忙參加到他們那邊去的無黨派社會人士。它的第一任主席是埃夫裡皮澤斯?瓦基爾齊斯上校,他從前曾加入&ldo;民族與社會解放&rdo;,但是4月間雅典大學的亞歷山大?斯沃洛斯教授,一個持有社會黨觀點的知識分子,取代了他。
參加5月間黎巴嫩會議的民族解放政治委員會代表團名義上的領導人就是這個斯沃洛斯教授。也許部分由於受到同他接觸的英國代表的影響,他的語氣頗為和解,689 有助於達成黎巴嫩協定。但是,當民族解放政治委員會的代表團回到希臘時,他們發現希臘共產黨和民族解放陣線的領導人決意阻撓協定的履行。結果是,在1944年夏天,全國人民解放軍總部和盟國軍事使團之間的關係變得越來越敵對。
儘管如此,到1944年9月2日以帕潘德里歐為首的民族團結政府終於成立的時候,盟國於德國人撤退時在希臘登陸的準備工作已經全面做好。美國當局決定美國部隊將不參與這次戰役的軍事行動,而只限於參加救濟工作。結果,純由英國人組成的登陸部隊不可能超過四千人左右。這個數目太少了,如果民族解放陣線和全國人民解放軍用武力反對英國人的話,英國人的處境將是極端危險的。快到8月底時,帕潘德里歐首相到義大利拜訪了邱吉爾。邱吉爾終於同意,按照先前的計劃,喬冶國王幾乎立即便回到希臘國土上去是不可取的;他的回國將延遲到可以舉行一次公民投票的時候;而且民族團結政府在回到希臘後也將進行改組。
民族團結政府在成立後不多幾天,便由開羅遷往義大利的薩勒諾。9 月底以前,代表全國人民解放軍的薩臘菲斯將軍,和澤爾瓦斯將軍一起到達卡塞塔,同地中海地區總司令亨利?梅恃蘭?威爾遜爵士和帕潘德里歐締結了一項軍事一政治協定。根據這項協定,希臘國內的所有遊擊部隊都承認民族團結政府的權力。政府則將這些部隊置於盟國司令部代表羅納茲?斯科維將軍的指揮之下。各遊擊部隊不得在解放的時刻圖謀奪取政權,而應&ldo;結成一個民族聯盟,以便協調它們的活動&rdo;。
9月底,英國軍隊開始在希臘登陸,雖然登陸情況直到10月5日才公開宣佈。英國人、全國人民解放軍的隊伍和希臘全國民主同盟的隊伍全對退卻的德國人進行襲擊,但是沒有發生大規模的戰事。英國登陸部隊和當地的民族解放陣線及全國人民解放軍首領之間的關係在有些地方十分緊張,不過一般說來表面上仍然相當正常。英國部隊幾乎在各地部受到希臘人極其友好的接待。
民族團結政府的主要成員同英國大使(雷金納德?690 利珀先生,後為爵士)一起,在10月18日雅典解放後不多幾天便抵達了該城。同退走的德國人之間的小戰鬥在希臘北部又延續了好些天,但是到11月初,德國人已完全撤退了。
保加利亞人從希臘北部的撤退則是一個較為複雜的過程,因為9月9日,根據保加利亞新成立的祖國陣線政府的看法,該國已經成為一個共同參戰國,並且熱切希望駐在希臘馬其頓的保加利亞佔領軍也能攻擊退卻的德國人。英國和希臘民族團結政府(或者可以說,它的大多數成員)都堅持保加利亞人必須離開希臘國土。俄國無意支援保加利亞的建議。駐莫斯科的保加利亞停戰代表團受到了壓力,於是到10月25日,最後一名保加利亞人離開了希臘。敵人對希臘的佔領結束了。
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