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當然，現在諸葛亮現在還不敢將天子作為職位，只是心裡在想，要不然肯定會被唾沫噴死、淹死。
推薦與公開招考制，就是如何選人。因為文字的原因，也因為發展的問題，識字率低，集中的世家手裡。
所以推薦還是不可缺少，不過推薦也需要集中一起再考核，才能量德量才適崗。
再就是公開招考，考狀元考公職，從官到吏都要有公開招考制，屯衛也要公開考評，鎮衛乃至治安警察也要在鎮衛中公開招考。
要形成公開招考的機制，在機會面前人人相對平等。當然，樹立典型在任何時候都需要。
所以狀元及第還是會有，吏員的考核上榜也會如前世的考公務員一樣，成為萬千獨木橋，有保障有權利的職位總是稀缺的。
當然，武考武狀元，也必須要有，軍隊也需要公開公平，在戰爭中成長更是需要。
正當諸葛亮在忙於改革時，賈詡傳來了一封信，讓諸葛亮陷入了長久的思考中。
原來，龐統率馬超、張秀等收復陰平郡，從白水關西進，溯白水（今白龍江）而上，到達陰平郡治所陰平城。
此時劉璋已經投降，龐統令人拿著印信叩開城門，陰平城守軍見之投誠。龐統在陰平休整，一邊收降劉璋的守軍，一邊瞭解整個陰平郡情況。
因此時陰平郡還是山高路險，白水水量不大落差卻較大，水流湍急。所以龐統留傅肜、趙融駐守陰平城。
龐統令傅肜為陰平縣令，令趙融領5000軍收復其他縣鎮如廣武等。並囑咐他們，安定後立即將劉璋之前的守軍及俘虜，全部用於屯田。
農閒時組織他們修路，修路至少是五尺道寬，如果人手不夠，陽平關建成後還有1萬左右俘虜會運送過來。
龐統令趙融屆時專事組織屯田及修路，屯田可以招募流民、山民、羌民、氐民等等，政策可以借用巴西賨人的政策。
龐統告訴傅肜、趙融倆人，陰平郡能不能長治久安，取決於屯田的規模，與修路的程度。
屯田越多越好，屆時就可以就地取糧北伐。路修得越好，運糧草才順利。倆人承諾會努力做好這兩件事。
