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距離耀州一百五十里的京兆府！
此刻已經有將近五萬災民湧入周遭縣，藍田、高陵、涇陽、醴泉損失最為嚴重。
災民已經形成了有組織的搶劫，更有一些人直接落草為寇，數百人為伍，打著替天行道的口號砸搶。
反正他們是光腳的不怕穿鞋的，橫豎是個死，災民們發現成了匪寇後，心裡便無負擔，總之一起鬨搶，加入的人越來越多，似是成了氣候。
京兆府最高長官，知永興軍兼任安撫使司韓漣速調三百廂軍，二百鄉兵，在五百守城精銳軍的帶領下，共計一千人，分於四隊，分別趕往各縣救援。
分到各個縣的只有近二百多人，在數萬災民中根本起不到作用。
若不是要增派人手，守護城中軍糧，他早就將讓剩餘兵力一起肅剿鬧事的流民了！
韓漣雖主政一方，但也苦無精銳兵力可用，廂軍的精銳都被抽調到了京都，成了禁軍。
但進士出身的他，既食君祿，當盡君事。早就於一日前於城外支起了粥棚，可由於災民實在是太多了，有的災民根本等不到施粥，就一命嗚呼。
本來當地財政就捉襟見肘，這些糧食還是他去找富商募集而來。
解不了大患！
災民構成本就複雜，不乏地痞流氓，作奸犯科之人。
經此一亂，他們一路上興風作浪，可以說搶劫村子除了西夏死士的煽動，和他們也不無關係。
眼下根本毫無精銳可言，平日無事，這些兵力守城也還尚可，可遇到多縣遭遇搶劫，士兵們疲於奔命，根本不是個辦法。
京兆府十四縣最為嚴重者乃為高陵縣，其縣八鄉七十六村，約有半數遭遇了流民哄搶。
幾位都頭帶著手下的兵還有廂軍和鄉兵，本就是三個來源不同的兵種，到了各個縣衙後，在縣衙捕快的帶領下，只能分散而開，多半是無濟於事！
有總比沒有強，這些領著俸祿的兵，雖說是戰鬥力不強，但總能夠挑到落單的災民，強打一頓，遇到那數百人，數千人集結的隊伍，他們則是繞路而行！
柿子挑軟的捏！
可悲可笑至極！
可憐韓漣乃為一介清官明士，為端明殿學士，政和二年，他因上書參奏楊戩所提議括田所令，被調離京都，任知永興軍兼任安撫使司。
近年來，他心中苦悶，竟無人可以訴說，好幾次於房中無人時破口大罵：我大宋朝根基已毀，楊戩、童貫兩個太監，一文一武把持著朝政，他們會上史書，成為千古罪臣。
加之當朝太師蔡京竟公然賣官鬻爵，懸秤升官，貪官汙吏滿天下，民眾苦不堪言！
上書之前，他深知結果不會好，但文死諫，武死戰。
內政腐朽，經濟貧弱，楊戩初設括田所，專事搜刮民財，逢迎聖意，彌補朝廷財政虧空，滿足皇室揮霍！
他斷言，此為亡國之法令，亙古未有之！
此令雖旨在徵官田地稅，主在無主之田。因許多百姓的土地是輾轉轉讓的，或是開墾流灘河地山田，本無田契可言，無白紙黑字憑證，皆收歸國有。哪怕甲有田契，甲從已處轉讓，則查詢乙有無契約，一直往上，直至無契可證，乃為公田，則度地所出，增立賦租。
去年，韓漣雖在京兆府任職，但仍然心繫朝廷政事，聽聞一縣為催索公田租錢，竟先後仗死良民百十餘人，立即上書！
可這道奏疏，未到皇帝手中，便被攔了下來。
太祖皇帝定下的“不抑土地兼併”的國策，實際上早已經變味了，官僚階級透過各種形式吞併百姓田產，積累財富，但並未承擔自己的義務。耕農百姓，其一為了活命，只得將土地售賣，變成佃戶；其二則是受不了苛捐雜稅，遂逃離家鄉，加入流
