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一應事宜，交與怡親王、大學士張廷玉、蔣廷錫密為辦理&rdo;，開始正式建立軍機房。雍正八年（1730年），改名&ldo;辦理軍機事務處&rdo;，也即軍機處。
軍機處的地點，最初設在乾清門外，尋遷往門內，離雍正帝寢宮養心殿很近。據載，軍機處初創時只有幾間簡陋的木板房，乾隆初才改建為瓦房，但比起旁邊那些高大的殿閣，仍顯得很矮小，內部設定也很簡單。由於當初軍機處設定簡陋，在很長一段時間裡，沒有人認為它是一個正式衙門。
軍機處的官職並不多，僅設軍機大臣、軍機章京兩種職官。軍機大臣開始稱&ldo;辦理軍機大臣&rdo;，後來又改為&ldo;軍機處大臣上行走&rdo;、&ldo;軍機大臣上學習行走&rdo;，簡稱&ldo;軍機大臣&rdo;，俗稱&ldo;大軍機&rdo;，雅稱&ldo;樞臣&rdo;。 軍機大臣是由皇帝從內閣大學士、尚書、侍郎等官員中特旨挑選，或由軍機章京升任，也可由滿洲皇室親王選任，其名額沒有定數，人數的多少由皇帝一人決定。
從《清史稿?軍機大臣年表》看，軍機大臣最初設了三人，即怡親王允祥、大學士張廷玉、蔣廷錫，後來逐漸增加，最多時達十一人。他們之間沒有隸屬關係，各自辦理皇帝交辦的機要事務，分別對皇帝一人負責。軍機大臣能文能武，出將入相，既能熟悉部院事務，瞭解地方情況，又能指揮作戰，具有軍事經驗。如鄂爾泰出身進士，先後任佐領、廣西巡撫、雲貴廣西三省總督，雍正十年（1732年）任保和殿大學士、兵部尚書，進為軍機大臣。
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