梅朝榮提示您：看後求收藏（品書網www.vodtw.tw），接著再看更方便。
照顧糧作， 限制經作
自明太祖朱元璋提倡棉麻種植以後，全國範圍內經濟作物的種植都得到了極大的發展，在個別地方甚至出現了盲目發展的趨勢。至清朝，這種情形得以相繼。雍正帝即位後，也面臨著較為嚴重的糧食作物與經濟作物爭田地奪勞力的矛盾，也就是說農業結構面臨著較嚴重的失衡。譬如在雍正五年（1727年），廣西巡撫韓良輔報告說：廣東人多種龍眼、甘蔗、菸草、青靛，收入多，富有，但產米少，不夠食用，只得轉向廣西購買，而廣西產糧有限，無法滿足廣東需求，結果造成了兩廣糧荒。這就是典型的農業結構失衡的例子。
在土地資源有限的情況下，如何解決糧食作物和經濟作物爭田地的矛盾呢？雍正帝認為&ldo;民以食為天&rdo;，而土地&ldo;止有此數&rdo;，農業作物產量不能驟增。因此他下令各州縣官必須&ldo;率天下諸民竭為耕耘&rdo;，生產糧食，少種那些對國計民生無益的農作物。為此雍正帝採取了兩種措施：一是凡適合種糧食的地方，勸令農民生產糧食，不要種植經濟作物，尤其不要栽種菸草。在《大清會典事例》中，就記述了雍正帝在雍正五年(1727年)關于禁止種植菸草的諭旨。雍正帝認為：菸葉這東西對眾人的日常生活毫無裨益，而且要種植它，還必須選擇肥饒的良田，這樣對農業就更為不利，對百姓就更加有害，然而有的人卻只顧眼前的蠅頭小利，不從民眾要吃飯這個長遠之計去考慮。在這種情況下，如不給他們講道理，令其棄重就輕，必非情之所願，是很難辦到的。即使讓地方官對種煙者繩之以法，強行制止，恐怕也會滋生出一些事端來。因此，他主張要做好百姓的工作，講只有種植糧食才是事關身家性命的大事，而其他包括菸草則皆不足恃。二是在不適宜生產糧食作物的土地上，鼓勵種植各種物產。雍正二年，他要求在&ldo;舍旁田畔、荒山曠野，度量土宜，栽桑、棗粟、桕桐以及樹木荊棘，以便飼蠶、食，做材術和薪炭&rdo;。五年（1727年）三月，他還說&ldo;不可以種植五穀之處，則不妨種他物取利&rdo;，意思是說，在不適合種植糧食作物的地方可以種一些經濟作物來增加一些收入。
從雍正帝採取的上述措施可以看出，雍正帝對這個問題的處理受到了農為邦本意識的影響，沒有從全國範圍內協調這種經濟結構，而是希望將問題於當地解決，這固然是侷限於封建時代人們對經濟流通認識的落後，同時也是侷限於當時的自然地理條件和人民總體消費水平較低而做出的決定。
可以說雍正帝當時首先照顧糧食生產是無法之法。在清朝，較低的生活水平和一部分地區不暢的交通狀況，使得國內各地之間的經濟交流受到阻礙。在這種情況下要取得全國範圍內產業結構的合理協調是無法辦到的，因而只能力求先確保百姓果腹，在當地解決當地問題，孤立地協調種植結構。顯然這種方法雖然不利於後世，但在雍正朝，卻是當時條件下的惟一出路。當然，這樣可能會使一部分地區糧食生產過剩，而另一部分地區又失去了經濟作物的種植優勢，對清代手工業的發展起到了不良影響。
實行社倉，節約糧食
提倡實行社倉，這是封建統治者實現救荒的辦法。早在隋唐時期，封建統治者便出臺了較成熟的救荒措施‐‐‐義倉。隋文帝楊堅首倡義倉，唐太宗李世民將之推廣，方法是政府代儲百姓豐年餘糧，以備荒年之用。當時吏治清明，貪賄現象較輕較少，李世民的一些大臣都過著十分清苦的生活，如魏徵家無正堂，岑文字家無尺素，這種自上而下的良好世風為義倉的實行提供了現實基礎，義倉中的糧食，官員不敢分毫動用。但事實上這種豐年積糧備荒年的倉儲辦法，早在宋代就由於吏治頹敗而難於實行，
