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佐領，凡移出的，其內人員不得再與舊主往來，否則從重治罪。雍正帝這樣做，目的有二，一是減少王公擁有的護軍數量，使王公不能對舊部再發生影響，以至於聚眾抗上。二是限制王公與舊屬之間的聯絡，進一步分化八旗集團勢力。
與此同時，雍正帝還規定，諸王不得任意擾累旗分佐領。雍正帝執政之前，諸王擔任旗主時，與屬下旗分佐領有較強的隸屬關係。改革以後，諸王早已不任旗主，但傳統的習慣勢力猶在。並且，諸王往往是旗中輩分最高的長者，有些旗分佐領原本即是從其附屬佐領分出，這都使舊有關係一時難以擺脫。雍正帝認為&ldo;下五旗諸王，將所屬旗分佐領下人，挑取一切差役，遇有過失，輒行鎖禁，籍沒家產，任意擾累&rdo;，此風如任其發展，&ldo;則五旗之人，竟有二主，何以聊生？&rdo;因而於雍正元年（1723年）三月十八日降諭規定，旗下官員、兵丁，不得繼續在諸王、阿哥門下看守行走。&ldo;且旗下官員亦不敷用，著撥回旗下當差行走&rdo;。
雍正帝削弱八旗王公與屬下的私屬關係，有著深遠的意義。雍正帝將整頓旗務與打擊朋黨聯絡在一起，既削奪了八旗集團的勢力，又削弱了朋黨集團的勢力。這樣就逐步廢除了王公貴族享有的特權，同時又大大加強了皇帝的權威。
此外，雍正帝還嚴禁下五旗諸王勒索外吏。雍正帝認為，諸王門下人等一旦出任外吏，便成為皇帝手下的政府官員，其身份地位應與原來有所不同。因此，既不許旗主役使其子弟，也不許對其本人分外苛求、&ldo;肆意貪索&rdo;。他於即位前夕即降諭宣稱：&ldo;下五旗諸王屬下人內，京官自學士、侍郎以上，外官自州牧、縣令以上，該王輒將其子弟挑為包衣佐領下官，及哈哈珠子、執事人，使令者甚眾，嗣後著停止挑選。其現在行走入內，系伊父兄未任以前挑選者，令其照常行走；若系伊父兄既任以後挑選者，俱著查明撤回。或有過犯該王特欲挑選之人，著該王將情由奏明再行挑選。&rdo;元年(1723年)六月二十九日，又指出：&ldo;凡旗員為外吏者，每為該旅都統、參領等官所制。自司道以至州縣，於將選之時，必索勒重賄方肯出結諮部。及得缺後，復遣人往其任所，或稱平時受恩，勒令酬報，或稱家有喜喪等事，緩急求助；或以舊日私事要挾。下五旗諸王不體恤門下人等，分外勒取，或縱門下管事人員肆意貪求，種種勒索不可列舉，以致該員竭蹶饋送，不能潔己自好。凡虧空公帑罹罪罷黜者，多由於此。&rdo;
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