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合 計 50974起

戒菸局戒除煙癮人數 1918年 36469人

1919年 10449人

1920年 12722人

1921年 11160人

合 計 70800人

戒菸會戒除煙癮人數 1920年 18000人

1921年 37420人

合 計 55420人

天足方面:

1921年,山西105縣中有87縣10歲以下的女子“已全數天 足”,有101縣16歲以上的纏足女子“已全數解放”,15歲以下 纏足女子“各縣解放者亦佔多數”;1922年,全省*纏足已屬 少數。

剪髮方面:

1918年底,全省各縣已完全剪盡。

依上所述,閻錫山推行“六政三事”,雖不乏成效——女子纏足“已屬少數”;男子蓄髮“已完全剪盡”;水澆地增加120餘萬畝;種樹5000多萬餘株(其中成活2945萬餘株);植桑(包括實生桑和湖桑)1億餘株;種棉面積由1918年的5299餘頃增加到1921年的8761餘頃,棉產量由1918年的1770萬餘斤增加到1921年的3761萬餘斤;造林(包括林區及各縣)1920、1921兩年共4000餘萬株;破獲煙案5萬餘起,戒除毒癮12萬餘人等(不排除虛報、謊報,摻雜水分者)。收到了一定的經濟效益和社會效益。然其立意、辦法和效果,也有非議之處,要者如下:

其一,不管是“六政”,還是“三事”,都非社會改造、社會治理治本之策,中國積貧積弱之弊在社會制度本身,非從根本上改變社會制度不能奏效。對此閻錫山本人亦不能不承認,他在“對晉北各縣官紳講六政三事”時,明確指出:“我心中所注重的六政三事,共是九件,但是要辦的,皆是治標的辦法,尚非根本上的解決。”

三、發展經濟文化 推行“六政三事”(6)

既“皆是治標的方法”,故而不具備切實推行的社會基礎和條件。僅以禁菸為例,在當時的社會條件下,鴉片煙的危害性尚未得到人們的普遍認識,又被*政府視為經濟利源,故而屢禁不止。閻錫山雖樹起禁菸大旗,也曾頒佈了一系列地方懲戒法規,並“委派各員,分往各縣”,“每至一縣,必先分別人民之身份為之先後;初查其最有勢力者,再查其次有勢力者,再查普通商民,再查窮苦小民;層遞為之”, 不使遺漏。然而由於山西僅為全國一隅,無立法之公權,無商貿之鐵關,其結果只能是此消彼長,省內禁種,省外販運;前腳戒菸,後腳復吸;禁了鴉片,又來嗎啡;官吏貪贓枉法,菸民屢教不改。如此戒菸,菸民非但沒有減少,反而越戒越多——據官方統計,1922年勒令戒菸的人數竟比1917——1921年四年戒菸的總人數還多。一場禁菸運動,一時轟轟烈烈,過後,吸者照吸不誤,販者依舊大漁其利,不僅民間吸食者大有人在,就是政界軍界也不乏其人,閻錫山雖然自己布衣素食,嗜好全無,以身垂範,亦無濟於事。

其二,由於宣傳不當,與理解之差異,其政“多不見諒於人民”。對此閻錫山亦有所認識,他在1918年8月對實察員講話時,曾明確指出:“前者委員出省,餘均囑令到鄉,集合人民,宣佈政治宗旨。因言之不當,致人民諸多誤會,政治進行,亦受多大之障礙。譬如與人民說政治宗旨在富強,因之人民誤以為富國,就是問人民要錢;強國就是教人民當兵。近據區長報告:調查戶口,人民則以為將徵人口稅,因而隱匿;調查商號資本金,人民則曰將課資本稅,因而隱匿;勸民栽樹,則以為按樹起錢,遂多不肯栽樹;勸民種棉花,人民則疑為將按畝抽款,遂亦不種。”

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