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個師，參加過東北解放戰爭，有一定的戰鬥力。根據現在和今後戰局的發展，對人民軍極為不利。人民軍與美、偽軍在洛東江處於相持狀態，美國繼續增兵，加上他們強大的空軍、海軍，人民軍難以擋住美國人的進攻。因此，戰火燒到北韓的可能性極大。但這場戰爭仍然是區域性戰爭，不可能是第三次世界大戰。經過第二次世界大戰，即使是戰勝國也打得精疲力盡，人民要求和平和醫治戰爭創傷，也就是和平力量超過戰爭力量，任何集團不可能發動第三次世界大戰。
我在軍黨委擴大會上正式傳達：基於上述估計，黨中央和毛主席決定：三十八軍、三十九軍、四十軍、四十二軍計4個軍和3個炮兵師，加上後勤支援部隊共計25萬兵力，集結在中朝邊境進行備戰，隨時準備入朝參戰，支援朝鮮人民軍抗擊以美國為首的聯合國軍的侵略。
最後，我在這次會上提出了我軍在集結中必須做好以下幾項工作：第一，做好準備打仗的思想動員工作。我們軍打了22年仗，每個指戰員都希望戰爭結束過和平生活。過去，我們對部隊說，打敗日本鬼子好回家；後來，我們又說，打垮蔣介石好回家。現在，和平生活不過半年，又要重新走上戰場去打美帝。由戰爭轉入和平不需要做多少工作，由和平轉入戰爭，這是180度的大轉彎，難度相當大，非要把大道理和小道理都講得很明白不可。第二，加速組織準備。東北軍區撥一個獨立師兵員給我們軍，迅速編入部隊；加速維修補充裝備，尚缺的車輛、馬匹上報補充。全軍所缺幹部迅速提升補充；組建軍、師、團後勤民工擔架部隊，排以上幹部從部隊抽調解決。第三，加強臨戰訓練。團以上幹部由軍辦集訓班研究美軍作戰特點及我們的對策；大力加強部隊夜間師、團、營、連戰術訓練；重點是團以下的訓練，技術訓練著重射擊、投彈、刺殺、土工作業，特別注意防空防炮訓練；為適應國外作戰需要，增強部隊中的偵察訓練。第四，加強後勤保障準備工作。充實後勤部隊和幹部，軍司令部迅速制定部隊本身攜帶彈藥數量，軍、師、團三級後勤攜帶基數、藥品、戰場搶救材料，軍、師、團應攜帶數量，糧油鹽除連隊帶足外，軍、師、團後勤也應規定攜帶數量，由於處於國外作戰，交通運輸困難，難以及時得到補給，必須加強自身攜帶數量。與此相應增加軍、師、團大車編制，將所需增加的車輛、馬匹數量報軍區，請從速解決。
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