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批東德&ldo;難民&rdo;紛紛湧入西歐諸國;成千上萬的人口流失和洶湧澎湃、有增無已的大規模群眾示威導致東德領導人昂納克的下臺;同年11月10日,作為冷戰象徵的柏林圍牆被推倒;緊接著,是捷克斯洛伐克政權的土崩瓦解和羅馬尼亞領導人齊奧塞斯庫的被處決,東歐國家似乎在一夜之間大異其狀、無復舊觀了。
東歐各國的劇變,表明蘇聯的解體已在所難免。柴契爾夫人面對這目不暇接的風雲變幻,自然感到歡欣鼓舞。這時,從政治家的敏銳感覺出發,她已在深入思考北大西洋公約的去向了。必須強調一點的是,這位&ldo;鐵娘子&rdo;對北約前景的思考的確具有超前性的&ldo;先知先覺&rdo;:她不僅堅持北約要實現核武庫的現代化,反對更改已實施了40年的&ldo;靈活反應&rdo;戰略,而且主張擴大北約的作用和範圍。她在1990年6月的北大西洋公約理事會上,曾對這一系列&ldo;先見&rdo;作過精闢的論述和發言。柴契爾夫人說道:
&ldo;北約應更多地考慮來自其他方面對我們安全構成的威脅嗎?沒有這樣的保證,即我們的安全所面臨的威脅會在想像中的穿越中大西洋的某條線上停下來。……在下一個世紀,我們將再次嚴重依賴中東的石油。伴隨著高精武器和軍事技術在中東這樣地區的擴散,對北約領土的潛在威脅可能更多地來自歐洲以外。針對這一背景,對北約國家來說惟一深謀遠慮的做法是保持發揮多種作用的能力,維持更為靈活的和多種多樣的軍事力量。&rdo;
果不其然,兩個月之後,即爆發了海灣戰爭,北約面對的已不是冷戰時期來自蘇聯和華約諸國的威脅,而是一場新的嚴重挑戰了。
此前的1990年4月13日,英美兩國首腦在英屬百慕達群島1的哈密爾頓舉行會晤。在這次會談中,布希和柴契爾夫人都希望由英國主持召開一次北約首腦會議,討論未來的戰略問題。此外,雙方都明確支援戈巴契夫,並強調繼柏林圍牆倒塌後統一的德國應當成為北約的一部分。這次百慕達的英美兩首腦的會談雖僅持續了4個小時,但因為它是在美蘇首腦於5月末會晤之前舉行的,所以英美&ldo;特殊關係&rdo;(即事先兩國首腦溝通、定調)此時又成為世人注目的焦點。
1百慕達群島位於北大西洋中西部,距北美大陸約928公里。由120多個小珊瑚島組成,僅20個島有居民。面積總計53平方公里。首府哈密爾頓。
1990年7月5日,倫敦的北約首腦會議在經過兩天的討論和磋商後,於7月6日閉幕。會後發表了《倫敦宣言》。正如美國總統布希所說的,這次會議是北約&ldo;具有歷史意義的轉折&rdo;。《倫敦宣言》呼籲蘇聯和華約成員國與北約締結一項&ldo;互不使用武力&rdo;和&ldo;不再相互敵對&rdo;的聯合和解宣告,並為達成歐洲常規裁軍協議原則上確立了日程:力爭在第一年內就簽訂第一階段裁減歐洲常規力量條約。這次北約首腦會議還提高了核門檻,重新確立了使用核武器的底限,同時強調在常規力量取得低水平均衡的條件下,不把使用核武器當做對付大規模常規進攻的首要選擇,從而減少了對核武器的過分依賴。
柴契爾夫人對以美國建議為藍本的《倫敦宣言》持有若干保留。這位&ldo;鐵娘子&rdo;認為《宣言》改變了北約奉行多年而且行之有效的&ldo;靈活反應&rdo;戰略,認為把核武器作為&ldo;最後使用的武器&rdo;,到頭來將會瓦解北約使用短程飛彈的可信度。她在其《唐寧街歲月》一書中這樣寫道:
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