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對於霍冀的說法,朱載坖還是認同的,大寧對於鞏固大明北方邊疆,是有極大作用的。有大寧在,遼東可以專心的防備女真,不用顧及廣寧等地為朵顏三衛和土蠻部襲擾。
同時將遼東、薊鎮、宣府三鎮連在一起,大寧成為大明應對北方威脅的第一道防線,東有遼東,西有宣府,可以為大寧之羽翼,南有薊鎮、京師,可以為大寧是後援,這樣的話,大明的北部邊疆國防形勢可以得到根本性的改善,而且京師就不再是邊城了。
朱載坖認為,恢復大寧,對於鞏固大明的邊防是有極大的好處的,至於楊博所說的種種困難,都可以想辦法予以克服嘛。
朱載坖說道:“諸位,為子孫後代計,大寧在喜峰口外,古會州地,東連遼左,西接宣府,為巨鎮。朕決議恢復大寧,霍本兵,原大寧或者說北平行都司,下轄多少衛所?”
霍冀說道:“回陛下,原北平行都司下轄21實土衛、2實土守禦千戶所、4王府護衛。”
聽了霍冀的話,朱載坖也有些沉默了,一衛五千六百人,按照這個規模,整個北平行都司差不多滿編十三萬人,全部恢復顯然是不太現實的。
高拱也說道:“陛下,遼河河套剛剛收復,就算是要重新設立大寧都司,也不是一時半會就能夠恢復的,陛下還是要徐徐圖之啊!”
朱載坖當然知道恢復大寧都司不可能是朱載坖一道詔書就行的,要是朱載坖的詔書真的這麼好使,那宣宗時就將大寧都司予以恢復了。
楊博說的確實是很有道理,恢復大寧都司,最重要的就在於糧秣,朝廷現在供應遼東鎮的軍糧和邊儲已經算是極為吃力了,要是再加上大寧諸衛的駐軍,對於朝廷來說是很難承受的,即便朱載坖整頓了鹽法,但是現在的開中也遠遠不能滿足突然增加的十萬張嘴。
楊博說道:“陛下,現在要做的,就是先將這次收復的遼河河套控制住,防止失而復得,才是當務之急。”
朱載坖對於楊博的這個建議倒是認可的,這次大明將整個遼河河套奪回了,但是要怎麼守住遼河河套呢?其實就算是楊博不說,朱載坖也知道,最好的辦法就是移民實邊,只有百姓到了遼東,才能夠將這片土地守住。
之前朱載坖已經在著手向遼東移民了,之前重點建設的事瀋陽、大連兩地,已經先後從山東、直隸移民一萬五千餘戶,充實兩地,據遼東巡撫侯汝諒彙報,這些百姓現在已經基本上在當地安頓下來了,由於朱載坖向他們提供的主要是大豆和玉米的種子,雖然這些百姓開墾出來的多是生地,現在產量並不高,但是據當地的老農報告,遼東土地肥沃,比之山東、直隸的土地要好的多了,未來產量並不會低。
侯汝諒認為,若是能夠持續向遼東移民,將關內的流民遷往遼東,十年之後,遼東就可以不需要朝廷的資助,自給自足了,假以時日,還可以向遼東鎮提供軍糧,減少朝廷的轉運。
事實證明,朱載坖開發遼東是正確的,但是這是一個十分漫長的投資,朝廷在未來的十年,都要向遼東投入巨資,轉運糧餉,才能夠見到回報,而現在還要繼續遷移百姓去充實遼東,同時還有沿著遼河修築新的邊牆,這都需要大量的資金投入,對於朝廷來說,不可能把全部的銀子都砸到遼東去啊。
更加重要的是,百姓安土重遷,能夠被朝廷遷移到遼東去的,主要是流民。但是隨著這兩年朝廷對於水利加大投資,和連續的向遼東移民,現在山東、直隸的流民已經不多了,強行遷移百姓去遼東是極為不妥的,朱載坖不願意做這種事情。
但是朝廷招募百姓去遼東,並沒有多少人願意去,眼下最重要的問題是沒人。
朱載坖將自己的顧慮告訴了幾位重臣,這也確實是個問題,現在遼河河套已經被大明奪取了,但是怎麼樣將其消