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大成鄉大大小小都幹部都對趙華佩服不已，趙書記人家這才叫大手筆呢，和朱旭在農民那微薄的收入上做文章相比，朱旭顯得小家子氣了。
酒廠的廣告效應還遠非於此，市政府和縣政府分別打電話過來，指定狀元令酒作為接待用酒。
第二卷 龍起大成鄉 第七十七章 企業改革討論
譚良富的辦公室裡，趙華是來縣裡參加夏糧工作動員會的，這會議和大成鄉關係不大，大成鄉只有少量的農民在自留地裡種了些玉米，面前很少。但是作為大成的黨委書記，會議還是要參加的。
會議結束後，趙華首先來到了譚良富辦公室，譚良富一副愁眉不展的樣子，趙華問道：“譚叔，什麼難題困惑著你啊！”
譚良富指著桌上的一份檔案：“你看看這份報告。”
趙華拿起桌上的檔案，是關於魏縣企業上半年的經營狀況的一個報告，報告中現實，魏縣基本所有的國營企業集體企業都處在虧損的狀況嘛。
譚良富說道：“去年全縣的企業實行了廠長責任承包制以後，出現了短暫的繁榮局面，但是今年的情況不容樂觀，很多企業甚至都發不出工資來了。你再看看這份檔案。”
譚良富又從抽屜裡拿出一份報告，是關於嘎子鄉的私營企業的發展狀況報告，相比國營企業和集體企業，卻完全是另外一種景象。嘎子鄉現在有十幾傢俬營企業，企業的效應蒸蒸日上，有不少企業是成倍的增長。
“我就納悶了，國營企業無論在資金還是政策方面都要優於私營企業，可是結果確實截然相反的呢。”譚良富顯然無法理解。
這樣的結果趙華當然不會感到意外，這當然不是魏縣的個別相信，很多中小國營企業和許多大的國營企業都面臨著這樣的問題。
經濟工作理應由吳長貴來負責，趙華問道：“吳縣長有什麼良策嗎？”
譚良富搖搖頭，要是縣政府那邊有什麼辦法，他也不用這麼頭疼了。雖然經濟工作是由縣長主抓，但是他作為書記，自然要主持全面的工作，如果魏縣的經濟工作一塌糊塗，他譚良富也要負主要責任。
承包經營責任制是在社會主義全民所有制基礎上，按照所有權與經營權分離的原則，透過簽訂承包合同，確定國家與企業之間的責、權、利關係，使企業具有自主權的經營管理制度。其基本形式是“兩保一掛”，即企業保證完成承包合同規定的上繳稅利指標，保證完成國家規定的技術改造任務，工資總額與實現利稅掛鉤。承包經營責任制具有包死基數，確保上繳，超收多留，欠收自補的基本特徵，較好地處理了國家與企業之間的利益關係，調動了企業的積極性，增強了企業的活力。
趙華說道：“承包經營責任制的突出問題是，企業分配向個人傾斜，包盈不包虧，助長了企業重生產、輕投資、拼裝置等短期行為。同時，企業承包制按一戶一率，企業不能公平競爭的弊端也日益暴露出來。”
趙華喝了一口水繼續說道：“承包經營責任制一個重大缺陷，承包制“一對一”談判強化了政企不分，承包制只有激勵沒有約束，所有權和經營權分離了，但所有權不能約束經營權。經營者濫用經營自主權謀取私利或小集體利益，“內部人控制”，短期行為，以致普遍出現企業承包一輪，國有資產流失一輪，富了和尚窮了廟，後果嚴重。”
譚良富突然想到在自己代理縣委書記趙華和自己就討論過這個問題，當時企業就已經出現了這樣的問題。趙華提到過股份制改革的問題，當時譚良富沒有太在意，但是今天想想看來趙華是有遠見的。
股份制譚良富也是有所瞭解的，但是譚良富還是想聽聽趙華的意見，譚良富說道：“你來談談股份制改革。”
“股份制企業是指兩個或兩個以上
