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是因為，他們的統治者不願為服從打敗法國這一共同目的而犧牲自私的領土野心。最後，當他們在西方遭到失敗時，他們國內還保留了數千人的部隊窺伺東歐。波蘭的不統一和奧斯曼帝國的衰亡吸引他們進行干涉和吞併。
奧地利和普魯士在尼德蘭的失敗引起皮特內閣的嚴重關注，因為倫敦的英國議會終於明白安特衛普可能將永遠到不了一個海上強國的手裡。法國國民議會發布大量政令，以建立一套革命的宣傳和征服體制，這使英國大眾輿論更警覺。政令批准法國軍隊入侵中立國家，並承諾幫助任何旨在推翻現政府的歐洲革命運動。當法國人在斯海爾德河通航時，法國和英國的關係進一步惡化，因為法國的這一行動侵害了英國與奧地利承擔的條約義務，接著法國處決路易十六加劇了這一危機。英國政府驅逐了法國大使，緊接著法國國民議會於1793年2月1日宣佈對英開戰，從而挑起一場持續了22年的鬥爭。
作為戰時領袖，小皮特主要關注財政問題，戰略計劃留給陸軍大臣亨利&iddot;鄧達斯。在鄧達斯的影響下，英國內閣拒絕了派一支部隊在法國登陸以支援盟軍進攻巴黎的大陸戰略。相反，它決定恢復七年戰爭時期老皮特的邊緣戰略和殖民地戰略計劃，以便最適度地使用海上力量的機動和突襲能力。
美國獨立戰爭的深刻教訓清楚表明這一事實，在反對大陸強國的任何戰爭中，英國必須有歐洲大陸盟國。因此，英國政府很快與奧地利、俄國、普魯士、西班牙、葡萄牙、漢諾瓦和兩個西西里王國(那不勒斯)締結了盟約，從而組成了旨在反對革命的法國和後來的法蘭西帝國的一系列同盟中的第一個同盟。盟約要求英國支付現金作為在指定地區使用盟軍部隊的交換。由於盟約還規定英國海軍要支援奧地利和義大利的陸軍部隊，所以控制地中海就成為英國的首要目標。
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