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能保證軍隊方面供應無虞。至於各類民政所需，只能保證亟需的糧食和藥品供應了。被兵火毀壞的城市在逐漸修繕，對於恢復農耕，葉韜則是給與了高度的重視，並且有著大量的鼓勵措施。那些在對抗東平的戰爭中不遺餘力支援北遼方面的大家族，原本憂慮葉韜會不會對他們下手，畢竟家族的根基可不是想轉移就能轉移走的。但葉韜在這方面顯然是非常寬容的。他並沒有秋後算賬。而是要求所有在控制區內的部族，一律按照東平的農稅制度來執行。至於那些已經跑了的家族留下的荒地，葉韜毫不猶豫地釋出了告示，徵集流民集結為村落進行耕種，以家庭和村落為單位進行授田，並且言明以後就算原來的主人回來了，官府也不會將土地還給原來的主人。而這樣的舉措一出，大量躲藏起來的流民紛紛出來，熱切地拉起親朋好友，聚整合為一個個幾百人的單位，申請土地。在實際操作中，不僅是田產，甚至是那些逃跑了的家族留下的房舍，都一併作為村落公產了。但這部分資產，需要這些新的村民們分十年支付一部分費用。
就算是加上這部分費用，按照東平的農稅執行之後，農民的負擔仍然大大小於北遼管制下原先的負擔。更不用說最近幾年，在應對東平的巨大的軍士和經濟壓力的時候，北遼方面還有大量捐派的負荷。而現在，由於東平相對完善的經濟管理體制以及預算決算的處置方法，要加稅可不是那麼容易的，明年要加稅，今年就一定會有相應的條款出臺。並且，這類稅務負荷還是隨著地區不同而不同的。各州的總督，拿到的只是需要上繳中央的總稅收數字，具體加派數額由總督自己掌握。魯丹在當宜城總督的第二年，面對一次數額不算很大提高上繳中央的稅收要求的時候，就以靈活的手段，巧妙調動了農產資源、商家的資源。撮合兩邊，並且精編縮減了三千七百老弱的城衛軍，沒有在普通農戶商戶身上加徵一文錢，就完成了中央指令，充分展示了執政手腕，也讓之後幾年相當數量的流民定居在宜城，讓宜城的繁榮程度更上層樓。在東平這種地域廣大，人口卻相對比較稀少的國家裡，人口本身就是一種資源。而在不限定遷徙的東平，以人為本的執政方略才有可能真正執行……
要鞏固這部分地區的統治，可能要用上幾年時間，但至少從目前百姓、官員、士紳們的反應來看，還算是比較成功的。雖然等於是變相要求地主豪門降低了租息，但卻暫時沒有改變土地和佃戶的從屬關係，而一個個新建起來完全從屬於東平的村落，則以全新的面貌融入到了本地的生產中，成為了東平統治的堅實基礎。而東平方面付出的，僅僅是土地丈量和文書開具的業務而已。短時間裡還看不出有多大的好處，但只要過個一年半年，這樣的處置就會展現它的力量了。就如葉韜在中軍鎮周邊實施的治理一樣。當然，區別還是有的，在中軍鎮，葉韜可以靜靜等待那些治理措施發揮效果。穩定了東平的統治，但在這東北邊陲，葉韜顯然沒有這樣的耐心去等了。破滅北遼，恐怕也就是年內的事情。現在的處置，更大程度上是為了在攻略北遼的過程中，後方不至於起火罷了。
葉韜畢竟不能長期呆在天蒙城將所有事情做完才離開。等到池先平到來，葉韜交接了手裡的大堆工作才從容離開。池先平已經預定是將來統御北遼疆界的總督了，現在讓他來接手部族聯軍，一方面是讓他能夠先熟悉北遼的各種事務，也是為了讓他能夠積累足夠的功績，這樣。將來在總督的位置上，才能坐得穩，不會被太多人攻擊。而池先平的功績，從另一方面來說，則是對北遼方面的積威。沒有這樣的威懾，他將來又怎麼能統御這片剛剛落入東平掌中的彪悍的土地呢？
而葉韜，則搭乘飛艇，直飛中軍營現在駐紮的地方。在結束了垂香林之戰之後，在雲州這裡的主攻方向，另一場會戰就要展開。在葉韜部署垂香林之戰的時候，本來只是讓
