第2章 拜訪導師 (第2/6頁)
相山晚風提示您：看後求收藏（品書網www.vodtw.tw），接著再看更方便。
愉快了？”
“我們對目前的法制環境和程序有不同的看法，所以就爭吵了幾句。”方茁說完，重重地嘆了一口氣。接著就是一陣的沉默，胡文霆也不敢再問。
兩人相對沉默了好一會之後，方茁開口問道：“小胡，會喝酒嗎？”胡文霆點了點頭。“那好，陪我喝一點。”方茁說完，就開始到廚房翻箱倒櫃的找東西，結果是…就找到了一些中午的剩菜，酒倒是全新還沒開啟過的一瓶五糧液。估計方茁平時根本不喝酒，因為連酒杯也沒有，就拿了兩個小飯碗。還沒等胡文霆動手，方茁就已經把酒瓶開啟，給每個小碗裡倒上了小半碗酒，大概有一兩多二兩不到的樣子。
兩人在飯桌前坐好，方茁端起小碗“來，先喝一口。”說完不等胡文霆回應，就自顧自地喝了一口，胡文霆也只好端起碗抿了一口。不一會，方茁的臉上就出現了一絲紅暈，這時方茁開口說道：“小胡，你對目前我們政法委的工作制度的設計和工作方法有什麼看法？”胡文霆回答到：“雖然還有些不完善之處，但總體還是好的。”方茁搖了搖頭，毫不客氣地說道“套話！在餘躍平面前用可以，在我面前說就是一句屁話。”
也許是酒精的作用下，方茁說話沒了顧忌“首先我並不否認在社會治安形勢依然嚴峻、群體性事件多發的當下，政法委承擔了整合解紛資源、維護社會穩定的重要職責，這既為社會所亟需，也為執政者所倚重。但是國家明確規定政法委的工作應該僅僅是政策性的工作，不能代替政法部門依法行使職權；它應該只負責宏觀的組織領導和協調，是總體性的、綜合性的，絕不能伸手代替各部門的具體工作。但現實情況卻是：在一些地方政法委的實際工作中，經常會出現一些名義上是協調，本質上卻是指示的做法，直接給司法部門施加壓力，要求執行其意圖，這勢必會對法院的公正審判造成消極影響；還有一些以監督為名的干預已經與其他各種形式的干預無法區別，且作用力或者說破壞力更大。誰也無法保證透過外部監督啟動司法程式會不會成為錢權交易或權力交換的內容。還有政法委作為司法部門的監督者，那麼又由誰來監督它呢？歷史實踐早已證明，不受限制的權力是濫用權力的根源。政法委協調案件查處的權力，如果缺乏相應的制約機制，就容易異化為一種權力的濫用。而且《憲法》第126條規定：人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。那麼政法委所謂的協調、指導算不算干涉呢？好果是干涉的話，那豈不是把自己凌駕於憲法之上以嗎？這不是違背了我們的法治精神嗎？”
方茁一口氣說了這麼一大段話之後，停下來喘了口氣，然後端起酒朝胡文霆示意了一下，自己就喝上了。胡文霆只好也喝了一口。說實話，方茁剛才說的這些，他還真沒仔細去想過。作為學生，從書本上或者公開資料上看到的大多都是正面的、積極的東西。哪怕是研究生畢業時的調查報告，也大多是一些浮於表面的東西，難怪人家會把大學校園稱作象牙塔。
也許是在內心憋了太久的緣故，方茁急於找人傾訴，所以也不管對面只是他的學生，不一定能理解他所說的，他還是接著往下說：“憲政是歷史發展的潮流，憲政即依憲治國，透過樹立司法機關的最高權威，合理配置立法、司法、行政的權力，達到約束權力、監督權力，保障公民權利的目標。目前，由於我國的體制建設還不夠成熟，立法、司法、執法機關權力之間實際制衡效能有限，這也是當前政法委存續的制度緣由之一。但它卻在實質改變了現行憲法確定的各級各類國家機關間的內在職權配置格局，或者說是一個削弱或損害公權力配置的格局。因此不論是從現階段的還是中長期的考慮，我們都只能朝強化國家立法、行政、司法權力結構的配置與建設或改革的方向展開，而不是從加強國家權力結構之外的
