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0年代初，臺軍進一步採用“全面防守”、“固守防禦”的戰略，大量削減攻擊力量，加固防禦陣地，擴大防禦縱深。著名的佳山基地就是這時建設的。佳山基地位於花蓮縣新城鄉的佳樹村、秀林鄉的大山村。從1979年開始籌劃，1984年正式開始動工，到1992年才完工。1996年後，又進行了後續工程的建設。全部工程耗資超過400億元新臺幣。
佳山基地的主體設想是將臺灣中央山脈的東部掏空，將臺灣絕大部分的先進戰機藏入洞庫，以躲避臺灣所受到的第一輪攻擊，儲存戰力。其設計方案為，由附近的花蓮空軍機場直接建造一條長約3000米的飛機跑道直通山洞機庫，戰時飛機可以直接從洞中經跑道起飛。為了保護佳山基地，臺軍還在花蓮、壽豐及崇德一帶建立防空導彈基地。佳山基地共有大小山洞幾十個，且全部相通，可容納各型戰鬥機250架，有完整的指揮管制系統和通訊系統，還有彈藥庫、油料庫、小型醫院等。
佳山基地以中央山脈為屏障，可聯絡附近的中油公司油庫、海軍基地，與金門、高屏兩地的火力網形成“鐵三角”，不僅使臺灣本島與外島形成了三角保護網，而且還可以加強東部地區的防衛力量。臺“國防部”宣稱，佳山基地是遠東地區“最具規模”的地下空軍基地，因而被臺灣軍事當局視為臺“防衛體系”的中堅。
除了佳山基地外，臺灣同時還建了以抗日空軍英雄高志航名字命名的志航基地。
從反攻、固守到決戰境外（4）
志航基地於20世紀80年代開始修建，90年代中期建成，工程費用超過100億元新臺幣。志航基地位於佳山基地南部鄰近地區的臺東縣境內，依山而建。工程設計將整座山挖空，內部建有3個大機庫，還有作戰指揮中心，飛行員待命室、官兵宿舍、彈藥及油料庫等。三個大型機庫之間，有可容戰機穿行的通道相連，裡面停放的都是臺灣90年代起外購的戰機。志航基地由於建在花崗岩下的坑道里，抗炸強度可抵擋傳統導彈直接命中，抗震能力達六級以上。洞內還設有防洪排水功能，內部有完整的電力、供水、消防、通訊、醫療、空調系統，各出口設有防護鋼門，可防震、防爆炸，防核、生物、化學武器的侵入。
衡山指揮所是蔣介石時代最重要的軍事工程，從20世紀50年代開始興建，後來臺灣各重要軍事機構陸續進駐。經過不斷地擴建加固，形成現在的“大直要塞區”。這座規模龐大的“戰時最高指揮所”，是將臺北市士林地區的雞南山挖空建設而成的地下指揮中心。地下三層，內部坑道錯綜複雜，可同時通往數個重要軍事據點，包括規劃中的“國防部”與“參謀本部”合署辦公大樓（即原三軍大學所在地）、士林宮邸、松山機場、外雙溪等臺灣空軍部署地。
作為最重要的戰時指揮中心，衡山指揮所具備最先進的通訊聯絡設施，以利於戰時的指揮排程。經本島的地下電纜和外島的海底電纜，還可以直接和各部隊保持連線。
大型防禦工程建成之日，正是“*”夢想壽終正寢之時。
就在老蔣反攻洩氣，小蔣不思反攻的當口，極富陰謀的*上臺了。
*眼見二蔣*漸成夢囈，加之骨子裡的“*”本性，漸漸將二蔣的反攻戰略“掏空”，形成攻勢防禦戰略，以攻輔守，攻是形，守是實。20世紀90年代中期，在*的主導下，臺軍部分修改了“固守防禦”戰略，提出“防衛固守、有效嚇阻”，即在固守防禦戰略的基礎上，發展“嚇阻”大陸的軍事力量。1999年，*的親信劉泰英就揚言，如果大陸攻打臺灣，臺軍就要對香港和上海實施報復性打擊。此時*的“攻”是虛張聲勢，真實意圖乃是全力鞏固“守”勢，為日後的“獨”——永久固守奠�
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