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其後 郎還為侍郎，而舍人亦稱通事。元帝用琅邪劉超，以謹慎 居職。宋文世，秋當、周赳並出寒門。孝武以來，士庶雜 選，如東海鮑照以才學知名，又用備邵巢尚之，江夏王義 恭以為非選。及明帝世，胡母潱�⑷釗畏蛑�劍�ㄎ�鷤�
矣。齊初亦用久勞及以親信，關表啟，發署詔敕。頻涉 辭翰者，亦為詔文，侍郎之局復見侵矣。建武世，詔命始 不關中書，專出舍人。省內舍人四人，所置四省，其下有 主書、令、史，舊用武官，宋改文吏，人數無員，莫非左右 要密。天下文簿板籍，入副其省，萬機嚴秘，有如尚書外 司。〃
同書同卷《呂文顯傳》略雲：
〃呂文顯，（海人也。永明元年，為中書通事舍'人。與 茹法亮等迭出人為舍人，並見親倖。時中書舍人四人各 住一省，世諝之'四戶'，既總重權，勢傾天下。〃
同書同卷《茹法亮傳》略雲…
〃茹法亮，吳興武康人也。宋大明中，出身為小史。歷 齋幹扶侍。孝武末年，鞭罰過度，校獵江右，選白衣左右
百八十人，皆面首富室，從至南州，得鞭者過半。法亮憂 懼，因緣啟出家得為道人。武帝即位，仍為中書通事舍 人。與會稽呂文度、臨海呂文顯並以奸佞諂事武帝。法 亮、文度並勢傾天下，太尉王儉常謂人曰：'我雖有大位，
權寄豈及茹公！'〃
中書監、令為魏文帝曹丕所置，用以分外朝尚書檯閣
之權。晉舍人在中書省中，位居九品，本是極小的官
吏。東晉舍人亦稱通事，可以管司詔誥，權力有所上
升。舍人之職品位既低，自可選用寒人。士族亦不屑於
為此小官。南朝宋孝武帝時，舍人猶是〃士庶雜選〃，所 用舍人魯郡巢尚之，為〃人士之末〃。《《南史，恩倖傳
，戴法興傳》）到宋明帝時，舍人胡母顥、阮佃夫之徒，
便〃專為佞倖〃了。也就是全由寒人中選出。齊初，舍人
〃亦為詔文〃，中書侍郎之職被侵。齊明帝建武之時，
〃詔命始不關中書，專出舍人〃，中書令之權又被侵奪。
舍人成了真宰相，〃四戶〃權傾天下。齊太尉王儉慨嘆：
〃我雖有大位，權寄豈及茹公（茹法亮）！〃王儉出身於
琅邪王氏，是王導之後，為一流士族，而茹法亮出身為
小史、面首、道人（僧徒；），王儉連他的權也不如了，可
見士族權力降低到了什麼程度。所謂〃高官〃職位，不
過是一個空名義或一種安慰而已。一個部門，首腦無
權而下屬卻有大權，首腦為士族，下屬為寒門，首腦為
傳統的舊的政治力量，下屬為皇帝的親信。這種格局，
便在加強君主的專制。
制局監與外監。《資治通鑑》一四七梁武帝天監七 年舂正月雲：
〃乙亥，以南兗州剌史呂僧珍為領軍將軍。領軍拿內 外兵要，宋孝建以來，制局用事，與領軍分兵權，典事以
上皆得呈奏，領軍拱手而已。及吳平侯禺在職峻切，官曹 肅然。制局監皆近倖，頗不堪命＋以是不得久留中，丙子， 出為雍州刺史。（胡注：〃先用偺珍，次日出禺。〃V
《南史》七七《恩倖傳，茹法亮傳》雲…
〃（呂〉文度為外監，專制兵權，領軍將軍守虛位而
已。〃
同書同眷論曰：
〃制局小司，專典兵力，雲陛天居，亙設蘭詩，羽林榷 卒，重屯廣衛。一…若徵兵動眾，大興人役，優劇遠近，斷
於外監之心，辱詆訶，恣於典事之口。〃
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