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;,重新規劃國土。商鞅宣佈土地可以私有,鼓勵開墾荒地。這極大地激發了新興地主的熱情,大量的土地被開墾出來,佔用了很多勞動力。而舊貴族的勞動力因此顯得不足,不得不將世襲的土地租售,這樣舊貴族的土地資源比例降低,其在經濟上的影響力也大大下降,這是建立新社會的經濟基礎。
第二,透過&ldo;什伍法&rdo;重新組織社會人際關係。新興地主需要僱傭勞動力,被僱傭者不得不解除原先隸屬於某貴族的人身依附關係。商鞅設&ldo;什伍法&rdo;統一管理這些脫離了人身依附關係的零散人口,也就是政府管理國家公民。按西方的社會學理論,這就是封建時代的終結,所以很多人會認為秦朝結束了封建時代。
第三,取消卿大夫的世襲官爵。這是最重要也是最難的一步。商鞅的策略是先在軍隊中實施軍功二十等爵制,規定任何人都可以憑軍功晉升而非憑世襲身份繼承軍權,這在戰火紛飛的戰國時代可以被廣大貴族接受。而隨著這些憑軍功新晉的平民軍官日益增多,原來的舊貴族勢力被排擠,逐漸失去了軍權。
商鞅變法的核心實質上是廢黜貴族制度,如果貿然實施,容易激化矛盾,這也就是很多人明知要改革,但改不下去的原因。商鞅的做法則相當巧妙,先在貴族可以接受的範圍內培植平民勢力,等到新勢力在某個領域逐漸壓倒貴族勢力時,便在該領域取消貴族,最終全面取締貴族社會,形成公民社會,建成了平行化中央集權式帝國體系。
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