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江南一介的鹽商，家有百萬的都算不上大富，頂多是個中產。
林黛玉的父親林如海，任揚州巡鹽御史。
而在天津府也有一個大鹽場：長蘆鹽場，此地也設有一個巡鹽御史。
大楚朝的天津府屬京畿道，陳東生的巡按是順時針方向。
他剛來天津府不久，賈琮兩份加了秦業印章的書信，一前一後送到。
鹽的生產和販賣蘊含著巨大的暴利，是切切實實關係到民生的東西。
鹽的生產種類分為三種，海鹽、井鹽和池鹽。
天津府長蘆鹽場屬於海鹽，生產方法有煎有曬。
“水之就下如人心趨利.......昔日鯀用堵法。
大禹用分法，遂成大禹治水之美名.......
蓋欲先治水者，必先明水之性也：
欲其分而分之，欲其堵而堵之，欲其合而合之。
欲其直流而直流之.......此之所謂因勢利導、因地制宜.......”
天津府的欽差行轅，陳東生逐字逐句地看完賈琮的治水理論。
理論方面，是瞭解自然，並且順應自然規律。
規律不可拂逆，只能發現它並且利用它。
賈琮詳細說明束水攻沙、遙堤、減水壩的重要作用。
陳東生巡按畿輔，河道是早晚要監察的事兒。
尤其賈琮的後面兩條，正中陳東生之心：河兵制與治河官員的離任責任制。
他是博覽群書的進士，不止精通制藝。
前朝的治河工程，貪汙橫行、徭役累民。
他在史書上是見到過的。
賈琮的河兵制與堡夫、閘夫、埽夫一起實行。
由朝廷撥款、國庫報銷。
楚朝如今沒有戰爭，國庫承擔是不成問題的。
賈琮提議由地方營兵擔任勞動力強的閘夫。
泛區民壯擔任堡夫、埽夫。
前者給銀一兩五錢，後者一兩。
而宛平縣正在實施的，雖然也是由朝廷撥款。
不過。
縣衙卻完全按照徭役攤派，河工得不到什麼，工作熱情可見一斑。
朝廷的撥款，一部分用來買材料是肯定的。
只是還有一部分....卻是被官員一層層貪汙了。
無可置疑，工程款的貪汙，古今皆有。
官員離任責任制，對堤壩的穩固有多麼重要，更不用多贅述了。
“洞若觀火，大智若愚，這賈琮.......”
陳東生國字眉微擰，喃喃自語：“賈景之，當真可造之材啊！”
言罷。
他站身起來在大廳轉悠踱步，皺眉思索片刻：“區區永定河遠遠比不上黃河之水的泛濫。
尤其是在山東、河南、江南等地......賈琮的策劃，對黃河更適用。
河南的那位，快要進京了.......要是讓他看到了，定會拍案叫絕。”
想罷，陳東生又不禁感慨：“秦業啊秦業，我都有些妒忌你了，得此學生，夫復何求。”
再翻閱第二封書信，是一張委婉請求的鹽引。
先前有了治河策劃打頭，陳東生此時不多猶豫。
立即修書一封，行文天津巡鹽御史。
不消幾日，一張合法的鹽引便透過驛站傳到了宛平縣。
鹽引是合法賣鹽經商的營業許可證。
給誰不是給，很多巡鹽御史都與鹽商有關係。
何況賈琮只要一張，而且又是第一次向他開口，陳東生自然無法拒絕。
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