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統治地方的世俗權力。桑賈克貝伊的任期通常不超過3年,屆滿後由貝勒貝伊舉薦至御前會議,再由蘇丹任命為其他桑賈克的貝伊。桑賈克貝伊的定期輪換,旨在削弱地方勢力的離心傾向,保證蘇丹對於地方事務的有效控制。

17世紀初,魯梅利亞行省下轄24個桑賈克,安納託利亞行省下轄14個桑賈克,大馬士革行省下轄11個桑賈克。也有一些行省不設桑賈克,如伊拉克的巴斯拉和巴格達、阿拉伯半島的哈薩和葉門、北非的埃及、的黎波里、突尼西亞和阿爾及爾。在巴爾幹半島,阿爾巴尼亞、波士尼亞和塞爾維亞皆劃分為若干個桑賈克,隸屬於魯梅利亞行省的貝勒貝伊。行省處於奧斯曼帝國蘇丹的直接控制之下,行省總督由伊斯坦堡的蘇丹任免。行省之外也有相當數量的封邑,主要分佈在巴爾幹半島多瑙河南側的緩衝區域摩爾達維亞、瓦拉幾亞、特蘭西瓦尼亞、杜布羅夫尼克諸地,封邑的領主大都系基督教貴族,向伊斯坦堡的蘇丹繳納貢賦,提供輔助性兵員,職位世襲,處於相對自治的地位。

摩爾達維亞和瓦拉幾亞貴族

三、奴隸政治

阿拔斯王朝時期,哈里發為了削弱阿拉伯人和波斯人家族勢力的影響,常常在中亞和高加索地區以及非洲徵募奴隸出任官職,奴隸出身的高官顯貴和封疆大吏屢見不鮮。埃及的馬木路克王朝,便是異族出身的奴隸皈依伊斯蘭教之後在尼羅河流域建立的政權。奴隸政治的廣泛影響,由此可見一斑。奧斯曼人興起之前,安納託利亞的塞爾柱人政權羅姆蘇丹國也曾徵募奴隸充當戰士甚至委以重任,科尼亞的奴隸學校負責培訓奴隸的軍事技能和管理國家的行政技能。伊斯蘭教承認奴隸制的合法地位,這構成伊斯蘭世界奴隸政治長期存在的理論依據。

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