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這個計劃應包括下列各類艦艇：十艘大型戰鬥艦，三艘戰列巡洋艦，八艘裝甲艦或重巡洋艦，四艘航空母艦，四十四艘輕巡洋艦，六十八艘驅逐艦，九十艘魚雷艇和二百四十九艘潛艇。
由此可見，這個計劃的重點是建立一支強大的水面艦隊。
計劃中規定的應在1948年同樣建造完成的二百四十九艘潛艇十分清楚地表明，海軍總司令部沒有採納我對潛艇戰和建造相應的各種型別潛艇的意見：例如，仍同以往一樣要加速建造大型的潛水炮艦即潛水火炮巡洋艦。
1939年1 月，希特勒同意了這個建立一支大型艦隊的長期計劃，此計劃稱之為z計劃。在這裡，一定是希特勒那種好大喜功和熱衷於搞驚人之舉的天生的心理因素起了作用。他同樣要求建立這支以水面艦艇特別是五萬噸的重型戰列艦為重點的艦隊，並須儘快地在六年內即1945年以前完成。
如上所述，這個z計劃與我的計劃是不一致的。對此，我的理由如下： 1．誰也不能預料未來，在政治方面也是如此。希特勒向海軍元帥雷德爾保證，建設這支強大的水面艦隊所需的和平時期，即使不能持續到1948年，至少也能持續到1945年。這種斷言是毫無根據的。
2 ．建立這樣一支大型艦隊是無法保密的。這就會導致英國即使不宣戰也會從這方面加強軍備。在這樣一種軍備競賽中，我們無疑將處於劣勢，因為我們的軍艦還不到英國艦隊的百分之三十五。
3 ．我對這個計劃不能同意的主要之點，正是z計劃的作戰原則。按照這個計劃，我們的戰鬥隊必須向大西洋挺進，因為那裡是英國的給養運輸線。這樣，我們的戰鬥隊就得從北海東南部的德國港口或者從波羅的海出發，向北作長途航行繞過設得蘭群島，才能到達大西洋的主要作戰區。在穿過北海的長途進軍中，德國艦隻會遭到來自附近英國軍港和機場的側擊，從而成為英國機動海軍和飛機極易攻擊的目標。在返航途中，我們的戰鬥隊還將遭到同樣的命運。
即使在作戰區，在大西洋上作戰，德國海軍與英國海軍相比也是一開始就處於劣勢。德國海軍不象英國海軍那樣在大西洋沿岸擁有基地和修理場所，如果德國艦艇中彈的話，將會產生嚴重的後果，因為負傷的德國艦艇在返航時還必須穿過北海經過上述那段漫長而危險的航道。
由此可見，德國戰鬥隊的這一戰略沒有充分顧及我們在大陸上的地理位置。
此外，當時發展空軍的趨向已經非常明顯，但是這個戰鬥艦計劃沒有充分考慮到這種趨勢。在大西洋上，德國戰鬥隊僅能動用自己航空母艦上的飛機，與此相反，英國卻可以從它西部的陸地機場出動大型遠端飛機攻擊我們。德國戰鬥隊的計劃最快也得在1945年才能完成，那時，大西洋上的英國空軍將把德國空軍‐‐由於兩國地理位置的不同‐‐遠遠甩在後面。
海軍總司令部的戰略計劃導致了z計劃的制訂，因此，為了識別這一計劃的種種作戰條件，按照戰略計劃作一次全面的演習，無疑是必要的。德國戰鬥隊不僅在往返途中而且在大西洋作戰區都必須與敵方的水面艦艇及其飛機作戰。與此相反，德國潛艇由於它的潛水能力則不須如此，它可以往返於北海而不會受到敵方的嚴重威脅。即使敵方的水面艦隻在大西洋作戰區掌握了&ldo;制海權&rdo;，它也能夠在那裡活動，而且由於它的活動半徑較大而能長時間地呆在那裡。單是這個原因，潛艇就能成為德國在大西洋進攻英國生命線的合適的戰鬥武器。
對z計劃持不同意見的不僅我一個人。德國歷史學家、教授瓦爾特&iddot;胡巴奇博士在他的《]848‐1945年德國海軍參謀本部和海軍最高當局》一書中
