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一旁生火煮茶的時候，武柲和女皇都坐了下來，女皇緩緩說道：“那一年是武德七年，你祖父在長安候官，朕在那時便出生了……”
第四百五十一章 帝王之路（二十二）
儘管朝廷已經開始實施募兵制，但各州軍府還是有不少，要解決這些軍府裡面官員和將領的去留問題，在翌日的朝議上終於被提了出來。
雖說這些軍府的將領幾乎都進入過大周武院集訓過，但要成為新軍的將領，還需要在大周武院好好呆上一段時間。
隨著募兵制的全面展開，舊的寓兵於農的府兵制將會徹底被募兵制取代。農人專門從事耕種，軍人專門從事軍事，各有其職責，各有其專長。
而且，募兵制全面展開後，百姓的兵役不再有，也不再會因為戰爭誤了耕種時間。那麼提升耕作的優良方法，或者按照武柲的說法，農業科技應該提上日程，不說什麼雜交八倍體小麥，或者是什麼雜交水稻之類的。但能夠在現有的條件下，改善耕種環境則必須跟廢除軍府一起提上日程。
當然，如果可以，武柲還想把王公。s。蟪濟塹氖騁賾沙廷統一收取，而後按照品級統一配給。當然，如果武柲現在做了，不說女皇不答應，就是王公大臣們的口水都能把他淹死＄此一來，武柲只能等？gsr="；/sss/zj。jpg"；>；登基以後再一一調節改制。議題早已發給了諸臣，所以，當武柲登臨武成殿的時候，君臣一番見禮後。便直接進入了正題。
武柲坐於御案之後，緩緩問道：“諸位已經拿到了今日議題，那就先來議議各州軍府官員將領如何安置？諸位各抒己見。本王洗耳恭聽！”
諸臣輕聲議論之後，姚元崇出班躬身說道：“殿下，各州軍府總共有六百三十三座，每府有折衝都尉一人，果毅都尉二人，校尉四至六人，旅帥十人左右。還有二十多隊正。如此一算，便要接近三萬官員，而且還有各州團練、州兵、鄉勇也需要考慮。”
武柲點頭。心中對姚元崇如此精確的分析感到歡喜，而且還能考慮周到，這說明他已經朝著宰相之路衝擊了。隨即，他便說道：“諸位。本王突然有了一個新的思路！”
諸臣一愣。這殿下的思路也太跳躍了吧，但依舊躬身問道：“殿下示下，臣等洗耳恭聽！”諸臣頓時一愣。這“保安兵”名字也太古怪了吧，但若能讓職責分明，分而治之，確實減少了很多麻煩。凡是在外為官的官員都知道，府兵和州兵經常發生著衝突，而且各州府兵和州兵戶籍都是由各州管理，以至於有人既是州兵，又是府兵，而且也有時候因為職責不明，鬧出很多麻煩。
只是一直以來沒有一個妥帖的辦法解決此類問題，各州刺史也是儘量避免此類事情發生，既是發生了也就睜一隻眼閉一隻眼糊弄過去。實在糊弄不過去，就報給朝廷，由宰相想辦法，而宰相卻一籌莫展，推給皇帝，皇帝又要御女又要考慮軍國大事，怎麼會把此等小事放在眼中，所以便不了了之。
但如今，太子殿下竟然有了解決之道，只是如此一來，朝廷定然要設定一個專屬衙門，如此一來便多了不少官職，可是朝廷每年的負擔將會激增。如今又實行募兵制，需要一大筆錢糧，這又要把州兵分而治之，那得增加多少呢？
婁師德最有發言權，他曾在河源進行屯田，深知屯田產出能夠養活多少士兵，於是他站起身，躬身道：“殿下，如此一來，朝廷必然會設定衙門，而且這‘保安兵’是否也如同募兵一般都有兵餉？若如此，那朝廷恐怕難以負擔。”
武柲點頭道：“婁相所說正是本王要讓諸臣商議的第二個問題，改良耕作條件，讓糧食畝產增加，本王希望的是糧食能夠在三年內比之今日多上一倍，那麼保安兵分而治之就能夠得以實現。而且新募之兵的糧餉也會一一解決
