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如辦好了這件事，下一步怎麼辦？”
“下一步要選賢任能，興利除弊，讓關中休養生息。再逐步收拾關右，平定燕代諸國，成就霸王之業。”王猛說到這裡，伸手揮動了一下。
苻堅近前握住他伸出的手，說道：“日後要是能和景略共事，平定天下，快何如哉！”
當天，呂婆樓擺酒招待，三人對飲，都覺得痛快淋漓。
“我見王景略，感覺和當年劉玄德見了諸葛亮一樣，如魚得水！”苻堅乘興激動地說。
“王爺過獎了，我怎麼敢比前代英傑。日後王爺有事，我王猛願意效勞。”王猛說。
他比苻堅年長，說過這話，和苻堅相視大笑，都覺得對方風華正茂。
呂婆樓也笑著說：“王爺，可莫忘了我的薦賢之功！”
苻堅朗聲回答：“豈敢忘記呂尚書？以後，只請和景略都能不吝賜教。”他注視著呂婆樓停頓了一下，又說，“我想，現在苻生暴虐，為了安全，景略不宜來到長安，可以暫時留在原地，自然更不必繼續販畚。對嗎？”
呂婆樓點頭。
苻堅隨即吩咐侍從趕快傳喚車馬，帶足日用物品，“好生送王猛先生返回故居”。
苻堅料不到事情的發展那樣迅速，他和苻法聯合殺死苻生的當夜，王猛還留在他的蝸居里，沒有參與其事。在安排人事的時候，他想到了王猛。給王猛的第一個官職是中書侍郎，並負責掌管機密。
但沒過多久，他對王猛的安排做出了改變，因為他不斷接到情報，說始平地方豪強不法，刁民流竄為禍，局勢非常混亂。
始平在秦國可是個重要地方，它就在長安之西，緊挨咸陽。那裡土地肥沃。當年追隨苻洪從關隴一直跟到枋頭的不少苻秦國開國元勳們，就是在此搶灘登陸，打算在這塊風水寶地上歡度他們的夕陽紅。
怎麼能讓皇城腳下的重要地方亂下去？要派個得力的人去治理。
苻堅想來想去，決定派王猛。“景略，去作始平令吧，把始平治理好。”苻堅對王猛說。
始平令官職不大，可能比以前桓溫委任的高官都護還小，不過，王猛感到的是苻堅的信任。士當為知己者死，王猛隱隱這麼想。官小怕什麼，得不負所托！他上任去了。
到達始平，王猛首先抓緊作了兩件事：一是“明法峻刑”，二是“澄察善惡”。也就是說，他公開宣佈嚴格的法令制度，仔細考察分辨政務的善惡是非。
先說第一件。進到官衙，那一大批衙門役吏和迎接新官的始平頭面人物們一窩蜂湧來。“您好，老爺！”“老爺，您好！”“今天請貴人老爺到萬花樓小聚一番！”“不不，按次序按次序，我請我請”……
這一窩蜂的熱情場面大家都見過，尤其在官場常見，很難招架的。王猛卻只隨便敷衍幾句，表示公務在身，顧不上赴宴。這便謝絕了所有地方官員與權門富豪的宴請，同時著手趕寫出一篇佈告：
查得始平地方有兇惡之徒無視王法，橫行鄉里。盜賊猖獗，平民不安。自即日起，凡有巧取豪奪，占人田產，掠*室兒女者，應立即歸還。若敢違抗，一經查實，將視情節輕重，罰沒其本人固有資產，補償受害人損失，或處其它重罰。凡遊手好閒，不務本業，鼠竊狗偷，擾亂治安者，應立即自首，返回鄉里。否則，亦將視情節輕重，處罰徭役或監禁，以償其罪。本官鼓勵男耕女織，勤勞本分，提倡敦親睦鄰，尊師重教。對成績卓著者，將予以表彰。
這份佈告針對豪強不法和刁民作亂因而社會秩序不好的局面，給不法豪強與刁民各上了一個緊箍咒，並且指明瞭他們的出路，王猛認為它能起很好的震懾和開導作用，他指示能寫字的衙役們每人謄抄多份，分片張貼，讓始平的官民人等，無論大街小巷，窮鄉僻壤，全
