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這也是他親自來總督府的目的。
郡王陛下也在，朱能迎接了任禮，經過了簡短的寒暄後，其餘總兵，以及地方上的巡撫或布政司也到齊了。
朱能是大明當下權力最大的武官。
天竺北有些地區施行三司制度，有些施行都司制度，總督理應是文官擔任，朱能是獨一份，更可見其在皇帝心中的信任。
六十餘歲的朱能，因為常年的奔波，從北到南，從東到西，奔波了一輩子，比尋常的老人看起來更為的蒼老，但是並不影響朱能的威望。
“朝廷的底線是邊地不允許發展工業，只能成為內地的經濟迴圈補充，所以重點在於如今的撒馬爾罕算不算的上內地？”
一名官員丟擲了他的方案。
聽到這裡許多人眼睛一亮，換個角度來想，許多事情迎刃而解。
三十年前，撒馬爾罕無疑是邊地。
同樣的道理，哪怕是交趾行省也是邊地。
但是如今呢。
撒馬爾罕不應該算作邊地了，不光改為了三司制度，包括撒馬爾罕的發展，也應該按照內地的模式來治理，這才符合當地的需求。
“雖然說的是天竺北的未來，可天竺北地區離不開西部七省的供應與補充，所以向朝廷上疏支援撒馬爾罕地區的工業發展，符合天竺北地區的長期利益。”
任禮點頭說道。
巴里黑地區多年來沒有被人成功征服過，是巴里黑地區的人有什麼不同嗎？
並不是。
在任禮看來，只不過當地人太窮了而已。
渤尼都司，呂宋都司那些海外之地不同，那些地方上的土著非常的落後，不光使用的武器落後，而且沒有馬匹和盔甲。
有甲計程車兵，與無甲計程車兵是兩回事。
有馬和沒有馬更是兩回事。
後世的菲律賓與澳洲是沒有馬的。
是個人都明白馬的意義，不光是生產經濟上的，更包括軍事上的。
這也是有馬有鎧甲的西班牙人，能在人數眾多，卻手無寸鐵的土著人面前殺死他們皇帝的主要原因。
同樣。
大明在呂宋與渤尼，包括絕島的治理總體很輕鬆。
土著們沒有馬，沒有馬他們的資訊傳播速度就很慢。
軍事上更為的落後，屬於被動挨打的局面，他們還沒有盔甲，一名騎著馬的鎧甲騎兵，可以在土著部落裡橫衝直撞，殺進殺出。
更不提明軍的火炮與槍炮這些遠端武器。
但是巴里黑地區不同，巴里黑地區雖然經濟落後，但是人們的見識還是有的，自古以來，養馬就是巴里黑地區的傳統，代代相傳的文化。
當然了，任禮不知道美洲。
美洲的環境，一望無際的平原，馬的作用更加強大，同樣的作用，十倍優勢於南洋外的島嶼。如此富饒的地區竟然沒有馬，這是一個註定要被外來者征服的文明。
不過任禮看出了經濟發展的重要作用。
誰都征服不了的巴里黑地區，因為經濟的起色，竟然平和了起來，對於大明在偌大地區的管理將會起到至關重要的作用。
只要巴里黑地區保持穩定，那麼西部七省和北天竺就能保持一體，穩定的發展，多年後，才能成為大明不可分割的土地。
否則西部七省不能與天竺北互相貿易，各需索取，形成了各自發展的面貌，加上巴里黑地區的不穩定，長期下來不利於大明的管理和統治。
那麼撒馬爾罕發展初步的工業，讓拉合爾與木爾坦等地區獲得需要的能源以及低廉的工業品，刺激經濟的發展，才是當下最重要的手段。
撒馬爾罕地區能獲得天竺北的農工產品，又有內地的鐵
