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懷恩之難雖平，吐蕃之患，初不因之而遽澹。大曆元年九月，陷原州，今甘肅固原縣，沒蕃後置於臨涇，今甘肅鎮原縣。二年（767）、三年（768），再寇靈武，至於邠州，京師為之戒嚴，時京西之軍，在鳳翔者為李抱玉，而馬璘居邠州。朝議以其力不能拒，乃以郭子儀兼邠寧慶節度，移鎮邠州，而徙璘於涇原。治涇州。五年八月，元載請置中都於河中，秋杪行幸，春中還京。史雲以避蕃戎侵寇。然又云：&ldo;載疏大旨，以關、輔、河東等十州戶稅，入奉京師，創置精兵五萬，以威四方。&rdo;則意實不專為避敵。又云：&ldo;其辭多捭闔，欲權歸於己，&rdo;未免深文周內。《舊書&iddot;本紀》。本傳略同。蓋是時諸將實舉不足恃，故發憤欲別練也。馬璘、李抱玉，俱稱良將，然《舊書&iddot;抱玉傳》言其無破虜之功，《璘傳》亦言其無拓境之功，此當時輿論也。郭子儀軍政，亦極不肅。相州之敗，《通鑑考異》引《邠志》曰：&ldo;史思明自稱燕王，牙前兵馬使吳恩禮曰：思明果反，蓋蕃將也，安肯盡節於國家？因目左武鋒使僕固懷恩，懷恩色變，陰恨之。三月六日，思明輕兵抵相州，郭公率諸軍御之。戰於萬金驛，賊分馬軍並滏而西，郭公使懷恩以蕃、渾馬軍邀擊，破之。還，遇思禮於陳，射殺之。呼曰：吳思禮陳歿。其夕，郭公疑懷恩為變，遂脫身先去，諸軍相繼潰於城下。&rdo;《通鑑》不取其說，而載：是歲七月，上召子儀還京師，以李光弼代為朔方節度。光弼以河東騎五百馳赴東都，夜入其軍，是時朔方將士，樂子儀之寬，憚光弼之嚴。左廂兵馬使張用濟屯河陽，光弼以檄召之。用濟曰：朔方非叛軍也，乘夜而入，何見疑之甚邪？與諸將謀以精銳突入東京，逐光弼，請子儀。僕固懷恩曰：&ldo;鄴城之潰，郭公先去。朝廷責帥，故罷其兵柄。今逐李公而強請之，是反也。其可乎？&rdo;胡三省《注》曰：&ldo;觀懷恩此言，則邠志所云，亦可以傳信。&rdo;案朔方將士，皆樂子儀之寬，故他人不易代將，後來子儀一出，而懷恩之眾即離，其故亦由於此，謂子儀是時，以疑懷恩之叛而脫身先去，恐非《實錄》，然其先去則真矣。此時雖不置統帥，然子儀以其位望，實自然居於率將之地，謂其去牽動大局，亦必非誣。此等軍而可以禦敵乎？安史亂後，唐所倚仗者，為朔方軍，而此軍實不足用，借重蕃兵，授人以柄，而安史餘孽，仍病養癰，其癥結實在於此。元載於大曆八年（773）夏，大城奉天，又於九年（774）下詔大閱，見《舊書&iddot;本紀》及《吐蕃傳》，所調之兵，雖不皆至，然其所調動則頗廣。皆可見載於是時，確有整軍經武之志也。八年八月，盧龍朱泚遣弟滔以精騎五千詣涇州防秋。明年七月，泚復身入朝。於是以子儀、抱玉、璘、泚分統諸道防秋之兵。時吐蕃得原州，棄而不居，元載議城之，以與靈武相連線。田神功沮之。上遲疑不決。會載得罪，乃止。郭子儀於九年（774）上書論備蕃利害曰：&ldo;朔方國之北門，西御犬戎，北虞獫允。五城相去，三千餘裡。開元、天寶中，戰士十萬，戰馬三萬，才敵一隅。自先皇帝龍飛靈武，戰士從陛下收復兩京，東西南北，曾無寧歲。中年以僕固之役，又經耗散。比於天寶，十分之一。今吐蕃充斥，勢強十倍。兼河、隴之地，雜羌、渾之眾，每歲來窺近郊。以朔方減十倍之軍，當吐蕃加十倍之騎，欲求制勝，豈易為力？近入內地，稱四節度，每將盈萬，每賊兼乘數四。臣所統將士，不當賊四分之一，所有徵馬，不當賊百分之二，誠合固守，不宜與戰。又得馬璘牒，賊疑涉渭而南。臣若堅壁，恐犯畿甸；若過畿內，則國人大恐，諸道易搖。外有吐蕃之強，中有易搖之眾，外畏內懼，將何以安？制勝之術，力非不足，但慮簡練未精，進退未一，時淹師老，地闊勢分。願陛下更
