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&rdo;，但很快就在第四天發表了向中國華北地區增派軍隊的宣告。接著，近衛首相還親自召集政治、經濟界人物，要求他們對戰爭進行協助。與此同時，為確保戰爭的進行和後方的穩定，近衛內閣一方面實施&ldo;國民精神總動員&rdo;，另一方面加強對整個國民經濟的統制，頒布了《重要工業統製法》、《軍需工業動員法》、《國家總動員法》等統製法令。1940年 7月近衛再次組閣時，在國內解散了所有的政黨，組織將所有政治勢力網路在一起、首相任總裁、支援戰爭的御用政治團體&ldo;大政翼贊會&rdo;，最終完成了軍事法西斯政治體制。
三、 全面戰爭
年7月7日，駐紮在北京蘆溝橋附近的日本軍隊藉口一名士兵失蹤而向中國軍隊發起進攻，並很快佔領北京和天津，中日戰爭由此全面爆發。8月13日，日本軍隊在上海發動進攻，一路推進，12月13日攻佔當時國民政府的首都南京，燒殺淫掠，屠殺中國軍民30萬之多，犯下不可饒恕的滔天罪行。到1938年10月，日本軍隊雖然佔領了包括中國華北、華中、華南在內的大片地區，卻也陷入了長期作戰的泥潭。
年9月，隨著德國侵入波蘭，歐洲大戰爆發。荷、英、法等老牌殖民主義國家在東南亞地區的統治出現空白，為急欲奪取該地區資源的日本提供了絕好機會。但日本的企圖與亦想控制該地區的美國發生衝突，為限制日本的軍事實力，美國對軍需物資、石油及廢鐵等出口實施禁運措施，結果進一步刺激了日本武力南進的決心。1940年7月，近衛第二屆內閣時決定了武力南進的計劃，並提出了&ldo;大東亞共榮圈&rdo;的口號。
年9月，日本、德國、義大利三個法西斯國家在德國首都柏林簽訂《德意日三國同盟條約》，其中規定日本承認並尊重德意兩國在&ldo;歐洲新秩序&rdo;中的領導地位，德意兩國承認並尊重日本在&ldo;大東亞秩序&rdo;中的領導地位。1941年6月蘇德戰爭爆發後，日本決定繼續實施武力南進計劃，並加快了對英美作戰的準備行動。1941年10月，東條英機內閣成立，11月天皇出席的御前會議決定對英美荷開戰，並與美國進行&ldo;最後談判&rdo;，結果自然是談判破裂。12月7日，日本海軍聯合艦隊偷襲了美國在夏威夷的海軍基地珍珠港，美國方面損失慘重，其太平洋艦隊除三艘航空母艦未回港而倖免外，幾乎全軍覆滅。偷襲進行了一個小時後，日本才向美國遞交了最後通牒書。
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