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千遺民之心，故，兒臣認為萬不可將他們隨便收押於普通牢獄。”
“現今，西楚昏君倉皇出逃，原先關押於西楚詔獄中的舊日罪臣並未被帶走，加上昨日新收押的廬陽城中不願歸降的臣工，目前，上林詔獄、若盧詔獄、司空詔獄以及廷尉詔獄皆已滿。所以，兒臣特向父皇請示，是否可改廬陽城郊法通寺為昭法寺，收押各地押解來廬陽的不降州官守將。”
“嗯。”慕容煜沉吟片刻，問道：“成嶺、巍屹兩位皇兒，你們怎麼看？”
慕容峋搶先答道：“啟稟父皇，兒臣附議，大皇兄所言極是。‘三寸之舌，強於百萬雄兵；一人之辯，重於九鼎之寶’，此事自古有之。對於不肯降服，不為我南燕所用的西楚舊臣，唯有建重牢之獄收押，嚴加看管，至死方休。”
慕容嶠抱拳啟奏：“啟稟父皇，皇兄皇弟之言雖然不無道理，但，兒臣不以為然！”
“哦，你倒是說說？為何不以為然？”慕容煜問。
慕容嶠繼續分析道：“父皇容稟，想我南燕自太祖爺爺開國以來，素以仁政治理天下使萬民歸心。父皇更是奉行‘勸農桑、薄賦斂、息干戈、興禮樂’使百姓安居樂業、國富民強。我南燕三代帝王，六十餘載，對內，從無秋荼密網、嚴刑峻制、繁刑重賦，以仁心仁德終得十五郡、八十二州、良民一百三十三萬戶。”
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“現如今，趕走西楚昏庸孝欽帝，既納廬陽等四郡二十七州為我南燕國土，則這四郡二十七州的百姓，包括這些不降之臣則都是我南燕國民，何不對所有民眾一視同仁，推行仁政。對其不願降服的舊臣以勸導為主，不殺戮、不拘禁。”
“如若他們冥頑不靈勸導無果呢？又該如何處之？”身邊的大皇子慕容嶽搶白道。
慕容嶠：“賜以良田三畝，耕牛一頭，資以路費，放歸原籍。”
“二皇兄”，三皇子慕容峋側首問道，“把不降之臣放歸原籍，雖然遵循了‘仁政’，但，倘若其在民間鼓動叛亂，二哥今日之舉豈不是放虎歸山？”
慕容嶠道：“三弟多慮了，自古百姓起義推翻朝廷的，無不是因為苛政導致百姓吃不飽飯、流離失所。若人人得以安居樂業，又豈會因為一人之言，而拋卻太平日子不過，跟著他造反？”
“何況，不願歸降的西楚舊臣，利益既不能動其心，他定是忠義之士。忠義之士多以天下為公、民生為先。他們若能見到在父皇的治理之下，老百姓的日子過得比西楚時期能強上十倍百倍，又怎會寧願拼個生靈塗炭也要揭竿而起呢？”
“父皇”，慕容嶠嚮慕容煜施禮道，“強權鐵腕雖可安邦一時，民心所向才是勝之所往，才可定國一世。”
慕容煜微笑道：“依你所言，該如何勸服那些不肯歸降的臣工啊？”
“回稟父皇，西楚皇帝出逃時，豈止沒能帶走一干祁陽宮裡的舊臣，就連國子監一干學生們也都尚滯留在廬陽境內。”慕容嶠繼續說道，“今日兒臣巡防廷尉詔獄，見到一人。若父皇得其一人歸順，可使國子監眾學子全體歸附，使天下文士皆歸心。”
慕容煜雙目炯炯，問道：“哦？那人是誰？誰有這本事？為父所知，這世上除了鐵骨錚錚的諍臣勇將之外，最難收復的便是那些個‘二兩脾氣、三根反骨、油鹽不進’的讀書人。”
“回稟父皇，此人乃是，西楚太安八年三元榜首、三朝重臣、太子太傅兼國子監國子祭酒，章——載——道！”慕容嶠一字一頓、鏗鏘有力地說出了章太傅的名字。
慕容煜欣喜若狂地拍案而起，大聲說道：“好！此乃天助我也！沒料到知虛先生竟然尚在廬陽，甚至身陷廷尉詔獄，料其對西楚昏君心有怨懟……收服有望！誰願前往說服？”
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