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雖然在回歸前的兩年，澳門博彩旅遊業的表現也曾受挫，但那顯然是治安惡化的因素而非經濟的原因所致，當治安惡劣的因素隨著回歸消失後，它便迅速恢復了其內在的經濟「本能」。在近兩年外國經濟持續不景氣，澳門作為外向型經濟備受挑戰的逆境中，它卻「一枝獨秀」，表現出色，發揮著不可替代的牽引和拉動其他行業的「龍頭」作用。

有兩項經濟指標極具說明意義，一是2001年特區政府的博彩稅收入計為5952億澳門元，連同溢價金，全年收益超過60億澳門元。這個成績，即使不計溢價金部分，也僅遜於1997年的615億澳門元，居歷史上的第二位。

另一項經濟的指標是澳門於該年12月21日迎來了當今的第1000萬個遊客，創下了史無前例的新高紀錄。這是繼上年突破900萬之後的又一個躍進，不僅為旅遊業帶來了可觀的收益，而且促進了受此牽動的相關產業取得了同步增長。

博彩旅遊業所帶動的相關行業當然不止於酒店、飲食、交通，還有金飾珠寶、古玩典當、娛樂服務、手信業等等。甚至還吸納了部分因製造業北移和建造業萎頓而失業的工人，減少了因此帶來的震盪。

博彩旅遊業所扮演的「龍頭」角色，還有一個往年所沒有的特色，就是為沉寂多年的房地產市場注入了活力。有房地產業人士認為，2001年澳門的樓宇買賣轉趨活躍，成交量可望比前幾年增加約三成，與博彩業的即將開放頗有關係。

值得一提的是，澳門的博彩旅遊業雖然風頭甚勁，卻還是一個「朝陽的產業」，隨著博彩業的開放，打破壟斷和引入競爭機制，博彩業的「蛋糕」還可以做得更大，而背靠十三億人口，經濟增長正穩步上升的中國內地，澳門旅遊市場的潛力其實遠未發揮。可以預測，隨著今後內地遊客赴港澳限制的放寬，澳門博彩旅遊業當可大為受惠，百尺竿頭，再進一步。

第六部分賭牌競投 三足鼎立定格局（2）

或許正因為如此，澳門特區行政長官何厚鏵在2001年的施政報告中指出，「我們不難發現，本澳正逐漸形成以博彩旅遊業為龍頭、以服務業為主體，其他行業協調發展的產業結構」。更確切地說，是透過也屬服務業的博彩旅遊業帶動服務業這個主體，進而協調其他產業。

何鴻：有競爭才有進步

澳門各界要求開放賭權的呼聲日高。就連std的主要股東霍英東在接受傳媒訪問時都表示，澳門賭權應該開放。

在一些反對者看來，澳門需要的是高檔的賭場，同時也需要有健康的、非賭博性質的博彩場所，這些任務都非營運設施非常簡陋、到處充斥著孤注一擲的賭徒的std所能承擔。

新發牌照的訊息傳出來，「賭王」的發言人當即表示，std肯定會競標。何鴻也一直對外界強調，std肯定會擁有新的賭權牌照。此說當非妄語——外界一度盛傳何鴻與澳門特首何厚鏵之間關係良好。

即便如此，分析人士指出，隨著專營賭權屆滿，新的競爭對手的進入，std往昔要風得風要雨得雨的順利局面將一去不復返，帝國地位岌岌可危。

其實，何鴻一直在做兩手準備。一方面，何鴻一直宣講澳門至多容納三張賭權執照——澳門並非拉斯維加斯，只是一個小城市，沒有數千萬人一年的遊客入境觀光，賭牌太多，走十多二十步即有一間賭場並非是好事。

這與澳門特區行政會在2001年8月30日透過的《幸運博彩經營法律制度》法案倒是一致的，這個「新博彩法」經特區行政長官簽署生效，奠定了澳門即將到來的賭權開放的法律框架。該法案明確規定，澳門政府將會發出最多三個博彩經營牌照，參與競投公司的資本不少於兩億澳門元；經營互動賭博者需另外申請牌照，而賭