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思的政策，這個伊拉克領導人就會有一個他
指望可以鬆一口氣的時間。他將只需要告訴人民再堅持多少個月就渡過難
關。沃爾福維茨說，他認為這種做法是不可取的。
鮑威爾去國防部長切尼那裡扼要說明瞭實施遏制的理由。他沒有把他的
各種觀點歸納起來寫成一份正式檔案，他只是說，在他們肯定製裁和&ldo;困死
行動&rdo;已失效之前，要打仗是非常困難的。如果存在制裁可能起作用的可能
性，那麼，他們就有義務繼續等待，至少要等待到某一個時候。在仍然有可
能透過制裁實現政治目標的時候，過早地採取軍事行動，可能成為一個嚴重
的錯誤。
&ldo;我不知道。&rdo;切尼回答說，&ldo;我認為總統不會同意。&rdo;切尼認為遏制
是不夠的，他沒有看到任何真正有說服力的說明制裁將要保證成功的證據。
&ldo;總統是決心要獲得政策成功的。&rdo;國防部長再次強調說，&ldo;遏制可能使科
威恃聽任薩達姆擺布。這將是政策失敗，總統將不會接受。&rdo;
鮑威爾擔心沒有人向總統提供替代方案。布希可能聽不到他需要聽到的
全部東西。應該把所有選擇方案都提出來。過了幾天以後，鮑威爾帶著一個
擴大遏制行動的方案到了切尼那裡。但是這一方案並沒有得到切尼的首肯，
這位國防部長只是一般他說：&ldo;這當然是另一種考慮這個問題的方法。&rdo;
接著，鮑威爾去我國務卿貝克談遏制問題。這位國務卿是鮑威爾在政府
上層中的&ldo;主要盟友&rdo;。他們在許多問題上的想法相同。這兩個人&ldo;喜歡妥
協甚於對抗或衝突&rdo;。這兩個人都努力地影響新聞媒介，讓他們的觀點被人
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