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o;的亡國論調；英美派則等候美國表示態度，以決進退。7月17日，蔣介石發表的廬山談話，雖然宣佈了準備抗戰自衛的方針，但仍&ldo;希望由和平的外交方法求得蘆溝橋事件的解決&rdo;；而張群玩弄的&ldo;和必亂，戰必敗，敗而後和，和而後安&rdo;的&ldo;十四字真言&rdo;，竟成為國民黨對待神聖抗戰的秘寶。

所謂&ldo;十四字真言&rdo;，就是說在大敵入侵、舉國要求抗戰的情況下，一味求和必遭到全國人民的反對，勢必天下大亂。因此，必須假裝抗戰，應付一下，但一戰就敗，敗而後和就可以遮人耳目了，和後再借日本的力量消滅共產黨，共產黨一消滅，就可以&ldo;永治久安&rdo;了。當時在國民黨內，妥協投降的言論五花八門，無奇不有，除張群的&ldo;十四字真言&rdo;外，還有美國買辦孔祥熙的&ldo;抗戰不如參戰，參戰不如觀戰&rdo;的&ldo;十二字密訣&rdo;。其真意是，參加抗戰的招牌可以打一下，但實際上是觀而不戰，讓共產黨和日本帝國主義廝殺，待兩敗俱傷時，再收&ldo;漁翁之利&rdo;。

在蔣介石反動政策的影響下，直接肩負著冀察軍政重責的宋哲元，卻陷入進退失據的困境。他把日軍的大舉進犯仍看作&ldo;區域性的衝突，能隨時解決&rdo;。這種苟安的心理，和蔣介石仍想尋求&ldo;外交解決&rdo;的僥倖心理一樣。因此，在華北軍民堅決抵抗日軍的同時，宋哲元仍在日本的欺騙下，進行了一次又一次無法滿足日本侵略要求的談判。

就在談判的過程中，以東條英機為參謀長的關東軍，捷足先登，北寧路每天都有滿載關東軍的兵車自東北絡繹開進關內，從海道運來的大批日軍也由塘沽口緊急登陸，熱河省的日軍也經古北口開至北平近郊。在空軍方面，日本除了集結在天津東局子飛機場的飛機以外，還在塘沽附近修築了空軍基地，每天派出飛機在北平上空和平漢路沿線進行偵察。當日本援軍調齊後，便又開始向我大舉進攻。

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