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&ldo;不！這是絕對不能接受地，美軍一定越過38線！&rdo;威斯特毫不猶豫地拒絕了，他的態勢得到了美國政府的支援，美國認為這是樹立其大國形象最佳機會。雖然韓國一再對美國越過38線表示過異議，但韓國人只是對中國人出兵的可能性只是表示擔憂，這種擔憂並不能成為不讓美軍越過38線的理由，實際上，韓軍的行動還需要美軍的支援。

16日下午，韓軍的全面反擊，首先由周文彬指揮的部隊發起，接著全線展開。望著部隊正按自已精心設計的進攻方案實施進攻，並取得可喜的戰果，周文彬的臉上不禁顯出笑容。

隨著支援炮火轉向人民軍的縱深，步兵發起了衝鋒。沖在前面計程車兵全部穿上了防彈衣，減少了傷亡，美國人的1a2坦克緊跟在他們的後面，緊接其後的是步兵戰車等裝甲車輛。人民軍的抵抗是顯得那麼無力，部隊傷亡慘重，彈藥不足，唯一能對付1a2坦克的152毫米榴彈炮早已損失光。

經過激烈的戰鬥後，韓美聯軍突破了人民軍的防禦，只有中部地區由於人民軍的頑強抵抗，僅僅回到戰前的陣地。依據計劃，韓美聯軍由東西兩個方向實施突破，插入人民軍的縱深腹地，形成鉗形夾擊，把中部地區的人民軍部隊包圍，然後加以消滅。人民軍的大部分部隊，尤其是精銳部隊，都投入到中部戰場，一旦這一計劃得到實現，那麼人民軍的主力將不復存在，戰爭也就結束了！

人民軍很快判斷出敵人的意圖，於是金峰下令：建立新的防線，阻擊敵人，中部地區的部隊立即有計劃的退出部分地區，主力部隊撤退進行休整，準備投入新的攻勢。

於是阻擊部隊受命不計一切代價的阻擊，部分城市的居民也被動員起來，修築工事。中部地區的主力部隊也接到開始撤退，準備休整的命令。按人民軍的計劃，只要能成功的阻擊一段時間，敵軍將陷入嚴重的疲勞之中，戰鬥力下降，而己方主力部隊則可以完成休整，恢復戰鬥力，同時戰略預備隊也可以趕到。那時，就可以發動反擊，反敗為勝。

這一計劃表面上看似乎沒有什麼問題，可實際上，計劃根本無法實施。人民軍的通訊指揮系統處於混亂之中，通訊時斷時續，命令無法有效的傳達到每一個部隊，結束部隊混亂狀況，上下級之間失去聯絡。各部隊的情況也不適合實施這樣的計劃，部隊在戰鬥中損失很大，尤其是軍官的減員相當嚴重，使許多部隊的組織管理陷入混亂。對於那些剛剛徵集起來的後備役和民兵人員，更是如此，這些人員平時就缺乏訓練，與正規軍相比，戰鬥力更弱，有時竟一觸即潰。同時邊境地區的居民也隨軍撤退，這使撤退行動更加混亂。開始時，還是有組織的後退，到後來，變得毫無組織，人們不知道要撤退到那，只知道撤退。韓美空軍的空襲，更加重了混亂。

周文彬所指揮的第9師損失慘重，已退下去休整，但他並沒有隨部隊下去休整。他在非常不利的條件下，依然成功指揮部隊完成阻止任務，穩定防線的表現使他被任命為西部地區反擊作戰的一線總指揮。

周文彬沒有留在後方的指揮部內，而是來到一線，親自隨作戰部隊前進。很快他就發現了一個使部隊進攻順利，但推進緩慢的原因。北韓的公路系統遠遠不及南方，公路兩側不是山，就是水田地，車輛根本無法通行，部隊只能沿公路前進。這樣的情況，滿足不了擁有大量現代化機動車輛的韓美軍隊的需要。同時，己方空軍炸毀的橋樑也不少，人民軍還在撤退時公路進行了破壞，炸毀了不少橋樑。工兵部隊正用推土機等機械，將公路上處處運輸車輛、坦克、裝車的殘骸、以及被遺棄權的武器、彈藥推到一邊去，好讓車輛透過，一些士兵還在處理路過的一具具屍體，顯然這裡剛剛受到空軍的空襲，不！應該是屠殺！向沒有防空能力，正在潰退中的隊伍投彈不是