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雍正帝的主要功績有：

整頓吏治。雍正帝即位之初，吏治廢弛，貪汙腐敗已然成風。雍正帝克服各方面的阻力，在舉國上下大規模地開展了清查虧空、設立會考府、實行耗羨歸公、實行養廉銀制度和取締陋規等多項工作，由於他態度堅決，措施得力，清政府的財政狀況在短時間內即得到了明顯改善，官吏貪汙、吏治敗壞的情況大有好轉。旅日華人學者楊啟樵說：&ldo;康熙寬大，乾隆疏闊，要不是雍正帝的整飭，清廷恐早衰亡。&rdo;&ldo;雍正一朝，無官不清&rdo;的說法，也許誇張了點，卻是對雍正帝治國的公正評價。

改土歸流。我國西南及其他一些少數民族聚居的地區，在雍正朝前實行土司制度，土司職務為世襲，僅名義上接受清朝的冊封。土司們對屬民生殺予奪、驕恣專擅，這種制度嚴重妨礙了國家的統一和地區經濟、文化的發展。雍正帝全面實行&ldo;改土歸流&rdo;制度，就是革除土司制度，在少數民族地區分別設立府、廳、州、縣，委派有任期的、非世襲的&ldo;流官&rdo;進行管理。雍正帝的&ldo;改土歸流&rdo;措施，削弱了土司的世襲特權和利益，減輕了西南少數民族人民的負擔，促進了這一地區社會經濟與文化的發展。

攤丁入畝。這是一項重大的財稅改革，即將人丁應納丁銀按照土地數量平均分配到田賦之中，不再按人頭徵稅。&ldo;攤丁入畝&rdo;政策從雍正元年以後在各地陸續推行，大約經歷了百餘年時間才最終完成。&ldo;攤丁入畝&rdo;制度的推行，其積極作用不僅僅在於簡化稅收標準，減輕勞動者的經濟負擔，而且在於以法律手段正式廢除了限制人口流動的人丁賦役，使勞動者對封建國家的人身依附關係有所減輕。

推行密摺制度。密是機密，折就是將奏文寫在摺疊的白紙上，外面加上封套。以前的正式公文批轉手續繁複，且經多人傳閱，時間拖延且難於保密；密摺則是向皇帝直接呈送，直達皇帝本人。密摺是君臣間的私人聯絡方式，具有個人的高度私密性。密摺主要是揭發一些貪官汙吏的不法行為以及反映民情動向等，這些秘事只有皇帝一人知道，從而達到使官員們相互監督、彼此牽制的境況，人人自危，嚴防了官欲的惡性膨脹和腐敗行為的發生。

除上述幾項重大的改革舉措外，雍正帝還制定了其他一系列有利於國計民生、影響深遠的政策。包括：廢除賤籍，老農頂戴，八旗改制，修改大清律例以及西北用兵，平定青海，鎮壓西藏貴族的叛亂，加強對喀爾喀蒙古各部的統治和管理，這在一定程度上適應了當時生產力發展的要求，促成了吏治的相對澄清、國力的昌盛和國家政局的穩定，促進了多民族國家的融合。

雍正帝在清代歷史乃至中華民族的發展史上都佔有不可忽略的重要地位。實事求是地評議雍正帝改革的一生，應該說他是一個勇於改革、奮發有為、勵精圖治的封建君主，是一個把皇位當作施展政治抱負的舞臺的改革家，是一個不為權勢、名利和女人而勤政的工作狂，他是在我國封建社會晚期為國家為民族作出了卓越貢獻的傑出歷史人物。

本書參考了大量史實，全面系統地評述了雍正帝作為改革家的一生。我們希望能為讀者提供權威的導向，使讀者從全新的視角深入瞭解這位披著神秘面紗的鐵面皇帝。

梅朝榮

20065

第一章 儲位之爭，胤得勝

在康熙帝執政時期，雍親王胤只是一名普通的皇子，既不像二阿哥（太子）那樣有天字第一號的皇家集團的支援，也不像大阿哥有大學士明珠那樣的大官僚集團的支援，他也不具有議政大臣、歷任兵部和戶部尚書馬齊支援的八阿哥那樣的實力。不過雍親王做事審慎，注重方法、策略，並採納