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3．令東北野戰軍迅速隱蔽入關；
4．派人與傅作義聯絡，穩住他。
毛澤東給傅作義開出的這一&ldo;藥方&rdo;，可謂用心良苦。傅作義倒也&ldo;領情&rdo;，誤認為我華北兵力不足，我東北部隊一時不能入關，他還有足夠的時間決策進退問題。
自然，－&ldo;留住&rdo;傅作義不是最根本的，最根本的是&ldo;吃掉它&rdo;。如何&ldo;吃&rdo;，毛澤東早已開出處方，叫做&ldo;分割包圍，各個殲滅&rdo;。
從那兒&ldo;吃&rdo;起？毛澤東把目光投向位於北平西的平綏路張家口。平綏路是傅作義嫡系逃往綏遠的惟一通道，張家口又是傅作義的重要軍事基地。
打張家口，既可切斷敵西逃之路，又可調出北平向張家口增援之敵，同時，將敵注意力吸引到西面，又能掩護我東北野戰軍隱蔽入關。真可謂一石三鳥，一箭雙鵰。
決心已定，毛澤東命第3兵團必須於11月25日由現地出發，以6天時間（愈快愈好）到達張家口附近，以抓住張家口之敵不使往東逃掉為原則。並特別強調，抓住。包圍敵人之後，不要攻擊，以吸引北平之敵西援，然後協同第2兵團和東北野戰軍先遣兵團，把傅作義主力分割包圍於平綏線上。
11月29日夜，隨著一陣猛烈的炮火，第3兵團包圍張家口的戰鬥打響了，並迅速形成對張家口的包圍態勢。平津戰役的帷幕從此拉開。
正如毛澤東所料，傅作義非常害怕失去張家口，急急忙忙令駐豐臺的第35軍兩個師和駐懷來的第104軍第258師分別乘火車、汽車增援張家口；同時，將第104軍主力和第16軍分別西移至懷來、昌平、南口地區，以確保平張路暢通，留有後路。
見傅作義將博系軍幾乎全部調動於平綏線上，毛澤東不禁喜上眉梢。特別是調其第35軍遠離北平，這正是毛澤東和其他統帥們所期望的。
第35軍是傅作義親手培植並靠其走官運的基本力量。可以說，35軍是傅作義的&ldo;命根子&rdo;，沒有35軍，也就沒有傅作義的今天。因此，抓住了35軍，就抓住了傅作義，抓住了整個傅系。抓住傅系，也就拖住了平津地區的蔣系部隊。所以，消滅第35軍，是平津戰役中的關鍵一仗。
當第35軍到達張家口後，毛澤東立即親擬電稿，命令第3兵團&ldo;築工圍好，不使敵跑掉。&rdo;
同時，命令東北先遣兵團急進，包圍懷來、南口之敵，隔斷北平與懷來間聯絡，擊退北平增援之敵。
命令第2兵團迅速開向宣化，奔襲下花園地區，破擊平張路，隔斷張家口與宣化的聯絡。
就這樣，各路大軍按軍委預令計劃，緊鑼密鼓地行動著。
豈料，風雲突變。12月5日，東北先遣兵團攻打密雲，暴露了我軍企圖。
傅作義大為震驚，他馬上意識到，我軍對北平下手了！
傅作義立馬飛往張家口，親自部署第35軍回撤北平。同時，令第104軍、第16軍同時向西運動，接應第35軍，然後一同回北平。
12月6日中午，第35軍從張家口乘300輛汽車揚長東去。
得知第35軍東逃，而我第3兵團又未能及時阻擊，毛澤東火了，指名道姓地批評第3兵團：
&ldo;過去違背軍委多次清楚明確的命令，擅自放棄隔斷張宣聯絡的任務，放35軍東逃是極端錯誤的。今後楊（成武）、李（天煥）任務是包圍張家口之敵，務必不使該敵向西、東或繞道跑掉（主要注意不使敵西逃），如敵逃跑，則堅決全殲之。楊李應嚴令所部負此完全責任，不得違誤。&rdo;
