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附件一：我國城市的產生和發展概況
一、城市的概念及我國城市的產生
一、什麼是城市‐‐城市是具有一定規模的以非農業人口為主的集中地，它是人們按照生產和生活需要而形成的集聚定居地區。城市是人類社會發展到一定階段的產物。在人類社會早期，由於社會生產力極度低下，人類依靠狩獵和採集野果為生，過著遊牧的生活，尚未具備產生城市的經濟基礎和社會條件，城市並不存在。隨著社會生產力的發展，人類社會開始產生了剩餘產品和社會分工，出現了階級和商品交換，從而導致城市的產生。最初，&ldo;城&rdo;與&ldo;市&rdo;是相互分離的。&ldo;城&rdo;主要是為了防衛，並且用牆垣等圍起來的地域，而&ldo;市&rdo;則指進行實物或貨幣交換的貿易場所。以後，隨著商品經濟的發展，統治階級在建牆挖溝，修築城池，以維護和加強自己的統治的同時，為滿足奢侈的生活需要，須同外部進行交換，換取自己所需要的貨物，於是，交換和商業在城池內得到發展，城池的市場功能不斷提高，城和市得到具體的統一和組合，從而產生了城市。現代城市，是現代大工業、商業、科學技術和文化教育的集中地，是國家或地區範圍內經濟、政治、科技和文教的中心。城市的發展在很大程度上決定著國家和地區經濟、文化、科學、技術的發展。
二、我國城市的產生‐‐我國是世界上著名的文明古國，也是世界上最早的城市發源地之一。四五十萬年以前，在中國這塊大地上已有原始人居住。原始社會時期，由於農業的產生和發展，人們不斷改變漂泊流浪，穴居或巢居的狀況，逐漸開始定居和聚居的生活，出現以農業為基礎的聚落形式。由於當時既無產生城市的經濟基礎和社會條件，也無修築城池的必要。所以在這一漫長的時期，是沒有城市的歷史。
根據考古學家的研究和考證，我國夏代（公元前2033年）開始出現了城和城市的雛形。當時，隨著生產力的發展，人類社會開始產生了剩餘產品和私有制，原始社會的生產關係逐漸解體，階級也隨之形成，人類社會正從原始社會向奴隸社會過渡。由於出現階級和商品，統治階級一方面需要構築城池以保護自己的利益，另一方面需要進行商品交換以滿足自己奢侈，這樣，產生城市的經濟基礎和社會條件都已具備，城市因此而出現。
二、我國城市的發展概況
我國城市自產生以來，大體經歷了奴隸社會、封建社會、半殖民地半封建社會和社會主義社會幾個歷史時期。數千年來，隨著社會政治、經濟制度的發展，城市從無到有，從小到大，城市的性質、數量、佈局、規模和結構等也隨之發展變化。
奴隸社會時期‐‐我國奴隸社會時期的城市尚處在初始階段，城市規模小，數量也很少。例如，解放後在鄭州附近發現的商王仲丁的都‐‐商城，其整個範圍南北約2000米，東西約1700米，面積34平方公里，僅是我國目前市區面積最小城市的1／28。西周時代是我國奴隸佔有制社會的全盛時期，為防禦侵佔和保護各自領地的需要，統治階級都把築城作為立國的一項根本方略，按照奴隸制的尊卑等級制度和宗教禮法思想規劃修建城市。《周禮●考工記》中關於&ldo;匠人營國，方九里，旁三門，國中九經九緯，經深九軌，左祖右灶，面朝後市，市朝一天&rdo;，就反映了周代城市的規模和佈局概況，也體現了我國最早的城市規劃思想。
值得注意的是，奴隸社會時期，在&ldo;築城以衛君&rdo;的指導思想下，建立城市的目的是為了滿足統治階級防禦、安全和享樂的需要。城市實質上是奴隸主的政治、軍事
