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第一節 正確定下城市防禦戰役決心
在組織計劃城防戰役中,首先和關鍵的問題,是定下正確的戰役決心。因為,有了正確的戰役決心,就為城防戰役的勝利奠定了基礎。戰役決心是在指揮員透過對敵我情況全面分析,研究雙方的實力對比和相互關係,並作出正確判斷的基礎上,對戰役目的和行動所作出的決定。它是整個城防戰役的組織準備與實施的基本依據。所以,定下一個正確的戰役決心,對贏得城防戰役的勝利至關重要。城防戰役決心的內容,一般包括:城防戰役企圖、主要防禦方向和戰役要點;防區劃分;各軍(兵)團、軍兵種、地方部隊和民兵的作戰任務區分;陣地編成;指揮組織;完成防禦準備的時限等。
一個正確的城防戰役決心,通常應符合四條要求標準:第一,符合上級意圖。因為上級的意圖是上級指揮員站在戰役甚至戰略全域性的高度,即更高層次上對城防戰役的總體籌劃和把握。是上級在全面分析情況的基礎上對整個城防戰役作出的正確決策,是戰略、戰役全域性利益的集中表現。它本身就包含著對城防戰役軍團的合理使用和對城防戰役任務的恰當賦予。所以,一個正確的城防戰役決心,其核心的問題是要符合上級意圖。只有使城防戰役決心符合上級意圖,才能更好地把上級意圖貫徹到城防戰役的全過程中去,進而才能指導城防戰役軍團以其行動堅決地實現上級的意圖。
第二、符合客觀實際。城防戰役指揮員不能定下一個脫離實際情況的決心,不能使主觀願望背離客觀實際。如果定下一個脫離客觀實際的決心,那隻能是空泛議論,紙上談兵,到頭來,十個有十個是要失敗的。所以,定下一個正確的決心,必須全面深入地調查和掌握各方面的情況,認真研究城市的地位、作用;全面瞭解本軍團編成、防區內的地形、交通、工程、通訊、人力、物力、地方部隊和友鄰情況;判明敵人企圖,兵力,主要進攻方向,可能採取的手段,實施核、化學襲擊和空降的地區等。只有知彼知己,才能能動地趨利避害,正確地估量取勝的把握程度,有效地制定粉碎敵人企圖的措施。才能使決心達到主客觀相一致的要求。
第三、靈活運用謀略。組織計劃戰役時,定下的戰役決心是從宏觀上對城防戰役進行的謀劃。一個正確的戰役決心,必須是謀略思想的具體體現。不能機械呆板地套用理論。要有針對性地、靈活地、創造性地運用謀略去克敵制勝,奪取最佳的戰役結局。劉伯承同志指揮的歷次戰役中,無一不是以極大的精力考慮謀略的運用,他定下的戰役決心,都十分突出了謀略思想。如在鉅金魚戰役中採取的&ldo;釜底抽薪&rdo;,在平漢戰役中採取的&ldo;貓盤老鼠&rdo;,在滑縣戰役中採取的&ldo;猛虎掏心&rdo;,在定陶戰役中採取的&ldo;攻其一點,再及其餘&rdo;,在鄄南戰役和高山鋪戰役中採取的&ldo;先施託刀計,再殺回馬槍&rdo;等等,都是靈活運用謀略取得輝煌戰果的典範。
第四、發揮整體作戰能力。一個正確的城防戰役決心,既要把戰役力量、戰場空間、時間、作戰手段等制勝要素有機地結合起來,也要把軍隊和地方各方面的積極因素充分調動起來,實行黨、政、軍、民的總體防禦,形成一個強有力的作戰整體,協調一致地打擊敵人,共同完成保衛城市的任務。
那麼,指揮員怎樣定下一個正確的城防戰役決心呢?定下決心是個過程,它必須嚴格遵循思維的邏輯順序,依照了解任務,判斷情況,選定方案的程式,發揮城防戰役指揮班子的群體作用,並認真聽取司令機關和下級指揮員及市政府有關部門的意見和建議,充分發揮軍事民主,集思廣益,抓住整個城防戰役最關鍵的問題,作出正確的決定。同時,還要特別重視把握好以下三個問題:
一是把握