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崇禎二年—八月初六，秦鋒以‘野營拉練’為名，帶著耗子、韓山君以及天威軍第一營離開了白城子，由荒野小路向東進發……
第一營計程車兵當中，有不少是由沙匪改編過來的，殺過人、見過血，還具有豐富的搶劫經驗，最適合執行這次的任務了。
六天之後，一行人來到了東勝城。
更準確的說，是來到了已經被遺棄了二百多年的東勝城，如今只剩下幾面殘破的城牆，裡面長滿了半人多高的荒草，連一戶居民都沒有的。
東勝城為何被遺棄了呢？
說來話長！
洪武二十五年，明太祖—朱元璋親自下旨：從山西境內大規模的籍民籤軍，而後在黃河西岸、河套草原的南端設定了東勝衛，並修築了一座東勝城。
之後又在周圍設定了玉林、雲川、鎮虜、宣德……幾個衛所，不斷遷移軍戶，修築城池。
老朱這樣做只有一個目的：就是經營河套草原，將這片沃土完全融入大明版圖之中！
可惜這個計劃還沒有完成，老朱就龍御歸天了。
接下來，燕王—朱棣發動靖難之役，趕走了侄子—建文帝，自己當了大明天子，而後放棄南京、遷都北京，來了一個天子守國門！
問題是，靖難之役打了四年，河北一帶是主戰場，飽受戰火摧殘，百姓們死走逃亡，沒剩下多少人口了。
如今遷都北京，周圍卻沒有多少人口，不利於國家發展，怎麼辦呢？
於是朱棣下旨，放棄了河套地區的東勝、玉林、雲川、鎮虜……幾個衛所，全部內遷到了北京附近，以充實京畿地區的兵力、人口。
至於經營河套草原的事情，因為兵力、人口嚴重不足，只能暫且放下了。
永樂二十二年，朱棣駕崩於北征途中，之後的洪熙、宣德、正統幾位皇帝倒是想過重新經營河套草原，可惜為時已晚了。
經過數十年修養，蒙古人重新強大起來，不斷向大明發動進攻，尤其是土木堡一役，大明最精銳的三大營全軍覆滅，連正統皇帝—朱祁鎮都成了俘虜，從此只能採取守勢，再也無力經營河套草原了。
黃河岸邊上，只留下一座東勝城，任憑風吹雨打，逐漸變成了一片廢墟！
……
到達東勝城的第二天，韓山君帶著十名士兵，化妝成普通客商，東渡黃河、到山西一帶踩盤子去了。
金雕—閃電隨同前往！
秦鋒則帶領大隊人馬留在了東勝城，一邊等待韓山君的訊息，一邊幹起了兩件大事：
第一件，就是檢視東勝城周圍的地形，考慮如何重新築城、開墾荒地、引水灌溉……以及如何防禦敵人的進攻！
作為一名穿越者，秦鋒深深的知道，如今正處於小冰河時期，未來很長一段時間內，西北一帶的旱災不會消失，反而會越來越嚴重，湖廣、河南、山西、山東……乃至整個天下都會受到波及，糧食嚴重減產。
那個時候，饑民就不是幾百萬了，而是數以千萬計！
如此眾多的饑民，根本就救濟不過來，會餓死很多很多人，會引發更大規模的民變，直到將大明王朝給徹底毀滅掉！
有辦法改變這一切嗎？
有的，一是種植高產耐旱的新農作物、多產糧食，二是移民、開墾！
將中原內地的饑民們，遷移到一個土地肥沃、水源充足，空間足夠大，人口又非常少的地方，而後開墾荒地、生產糧食，這樣就能解決問題了。
環顧大明周圍，只有一個地方符合這些條件，那就是河套草原。
常言道：黃河百害，唯利一套！
河套草原的面積足夠大，而且水草豐美、宜耕宜牧，如果全面開發出來，安置一千萬人
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