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同一天中午，我們榮幸地在交通銀行和特別長官(參謀部和特務機關長官)進行了會晤。對我們12月14日的函件，他給予了口頭正式答覆。他告訴我們，日本崗哨將佈置在安全區的入口處，平民警察可以在安全區內執行巡邏任務，但是隻能裝備警棍，委員會在安全區內儲備的1萬擔大米可以提供給難民，准予將原城市管理當局指定給委員會的糧米儲備運進安全區，儘快修復電話設施和水廠、電廠，此事至關重要。
關於12月14日函件的第4點，只作出了如下的答覆，即：難民應儘早返回原住所。
有了這個答覆，我們便鼓勵我們的警察繼續他們的工作，向居民們保證，經過向貴軍軍官的必要解釋，他們將會受到良好的待遇。我們並且開始了糧米的運輸工作。
但是恰恰從這個時候起，只要沒有歐洲人陪同，我們的卡車在街上就會被扣留。從星期二早晨起，我們領導下的紅卍字會開始派車在安全區收鹼屍體，但是他們的車不是被強行拖走，就是被企圖扣留，昨天甚至有14名該會的工人被拖走。我們的警察在執行警務時受阻，昨天在司法部執行警務的50名警察遭逮捕。據在場軍官稱，要帶走他們槍決。另有45名我方的&ldo;志願警察&rdo;昨天下午也同樣被帶走(這些&ldo;志願警察&rdo;是委員會於12月13日下午組織起來的，因為從當時的情況來看，安全區內的&ldo;著裝警察&rdo;儘管必須日夜執勤，但靠他們仍然不可能完成安全區內的譬務工作。這些&ldo;志願警察&rdo;既不著裝，也不擁有任何武器，他們僅僅佩戴臂章，而且從性質上看不過就如同歐洲的童子軍，他們臨時承擔一些小型服務工作，例如幫助維持民眾秩序，做一些清掃工作，在急救時幫幫忙等等)。
12月14日，我們的4輛消防車被貴軍徵收用於運輸。
我們力爭讓日本大使館和貴軍明白這樣一個事實：人們為了南京平民百姓的利益，將城市的管理職能賦予了我們。一旦日本當局成立新的城市管理機構，或者其他的組織機構，我們將移交我們的城市管理的職能。但是非常不幸的是，對於我們為了平民百姓的利益，為了維持安全區的秩序所進行的工作，貴軍士兵橫加阻撓。這樣做的後果是破壞了我們為維持秩序而建立的體系，從12月14日早晨起，擾亂了我們必要的公務活動。具體地說是這樣的，12月13日，當貴軍進城的時候，我們在安全區幾乎集中了城市的全部平民百姓，安全區當時只遭受到輕微的炮擊損失，中國軍隊撤退的時候對安全區沒有進行任何搶劫。完全可以說，我們為貴方和平地接過了整個安全區，在城市的其他區域恢復秩序之前，為使正常的生活能不受幹擾地進行下去，作出了一切的準備工作。一旦秩序恢復，就可以在全城恢復正常的交通。但是到了12月14日，貴軍士兵的搶劫、強姦和屠殺等等恐怖活動鋪天蓋地地壓了過來，留下來的27個歐洲人和中國居民一樣震驚了。
我們一方面對此表示抗議，另一方面請求貴方首先在軍內恢復秩序，只有這樣城市才能恢復正常的生活。我們願意為合作作出我們力所能及的貢獻。
昨天晚上8時～9時之間，我們委員會的5名成員巡視了安全區。巡視過程中，不論在安全區內還是在安全區交界區域，沒有看見一個日本巡邏哨。在貴軍的威脅下，加上中國警察被拖走處決，我們自己的警察在街上已經消失得無影無蹤。我們只在安全區的街道上看到了兩三個一夥四處遊蕩的貴軍士兵。我寫這篇報告的時候，安全區的四面八方又傳來訊息，這些四處遊蕩、無法無天的貴軍士兵正在姦淫擄掠肆意蹂躪。
這表明，貴軍沒有考慮我們昨天(12月16日)函件第2點中提出的請求，即：在安全區入口處設定崗哨，阻止四處遊
