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皇家新軍的宣傳旗號也換成了‐‐
&ldo;要活命，投新軍！&rdo;
&ldo;葛沽歡迎您！&rdo;
&ldo;來葛沽，人人需勞動，人人有吃穿！&rdo;
皇家新軍與其說是剿匪，不如說是收容難民。每天收容的難民數量超過3000人，各自簽署2年期的&ldo;奴隸契約&rdo;，合約期內屬於僅提供食宿，不提供工錢的&ldo;契約奴&rdo;，兩年期滿之後，契約奴將會成為民戶。
很快&ldo;契約奴&rdo;的數量增長，人數一路上升至5萬人以上。
而安置這5萬人，葛沽鎮已經有了充分的經驗，總顧問衙門的雄厚經濟實力，採購了大量衣物、食物、建材。
當然了，安置這5萬人口，第一年之內需要投入150萬的安置預算。之後，這些人都穩定下來，並且逐步都能透過勞動創造效益時，葛沽鎮的財政方面的壓力會逐漸降低，甚至還能夠將原本的財政壓力變成創造經濟效益！
現在的葛沽各行各業發展的特別快，地方政府擁有蜂窩煤、煤爐、醫院等等賺錢利器，以及從葛沽鎮商人徵收到了店鋪租金、稅收等等收益。
而再過兩個月，葛沽播種的50萬畝農作物即將能夠收穫，到那時葛沽鎮政府的財政壓力，也將大為緩解。
再加上，安置起來的大多數流民，皆是很快的被安排就業。很快的就業專案，比如爐廠、煤廠之類的，勞動力投入進去後，立馬就能夠創造一定的經濟效益，減輕了葛沽鎮地方政府的財政負擔。
葛沽鎮按照這些&ldo;契約奴&rdo;的工作技能和特長，將之編入不同的工農業生產的崗位。而將岸的&ldo;八大廠&rdo;計劃，因為這些勞動力的加入，已經開始提前的進入了籌備階段。
八大廠計劃中，一共吸納了2萬多名勞動力，每次廠子規模都迅速的膨脹。
其中，作為葛沽工業龍頭企業‐‐天津煤炭公司更是一口氣吸納了5000多名工人。這些工人可不僅僅是挖煤和用鐵模子手工製作蜂窩煤那麼簡單了。
在肖圖白&ldo;科技是第一生產力&rdo;的號召下，煤炭廠子更是會利用蜂窩煤的生產銷售創造的效益，進行生產工藝的改進。
雖然，此時的蜂窩煤的生產工具的簡陋，使得一名熟練的工匠，一天才能夠製作出五六百塊的蜂窩煤。
但是，天津煤業已經開始在研究機器制煤，一旦研發有了突破性進展，那麼很快的蜂窩煤的生產效率會驟增幾十倍、幾百倍！
在農業方面，葛沽有50萬畝田地，按照計劃，葛沽農業人口的上限是5000人足矣，再多的話，就是嚴重浪費勞動力資源了！
按照大明傳統的小農經濟模式，每個農民種植5畝地，50萬畝農田就要捆綁了10萬名勞動力，對勞動力本身，浪費是非常嚴重的。
而葛沽的農場經濟模式是1個農民照顧100畝以上的土地，這種模式下也許畝均產值低，不過人均的產值卻是非常高，非常節省勞動力資源。
當然了，還有一些&ldo;契約奴&rdo;中的讀書人，如果數學成績相當好，那麼往往會被安置到葛沽政府的行政部門，或者是各大企業的管理部門。等到這些擔任政企行政管理工作的&ldo;契約奴&rdo;將來轉成民戶之後，也可以繼續擔任行政管理工作。
不過，流民中的讀書人本身就很少，基本上20人中才有一名讀書人。而數學成績好的讀書人更是罕見。十個讀書人，有一個數學成績好就不錯了。
因此，5萬契約奴中，也只有200多名讀書人幸運的加入了
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