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（二）沒有保證的中立：荷蘭和斯堪地那維亞

斯堪地那維亞國家象低地國家一樣，有著悠久的政治團結的傳統。丹麥、瑞典和挪威（冰島當時是挪威的屬地）這三個王國從1397年到1520年一直結成卡爾瑪聯合。1丹麥和挪威直到1814年還保持著聯合，這一年作為維也納會議解決方案的一部分，挪威才被轉讓給瑞典，但冰島則和丹麥結合在一起。挪威直到 1905 年才退出同瑞典的聯合而成為一個獨立國家，冰島迫至1918年才獲得類似於英國自治領的地位，成為一個獨立的王國，但仍擁丹麥王為元首而同丹麥相連。2斯堪地那維亞國家象荷蘭一樣歷來奉行中立政策，這一政策從未寫入歐洲158公法，而在於它們拒絕參加大國聯盟。這些國家3

自1815年以來迄未參與大國之間的戰爭，特別是在第一次世界大戰中它們堅持了中立。然而它們也並非沒有從那次大變動中得到好處。這次大變動摧毀4

了它們最害怕的兩個大國。低地國家和丹麥生活在德國的陰影之下達五十年之久；瑞典生活在俄國的陰影之下達二百年之久；而在1919年，德國和俄國都同樣筋疲力盡，一蹶不振了。斯堪地那維亞國家竟然從它們沒有出力的一場勝利中得到了領土上的好處。在和平協議中，大國把斯匹次卑爾根給了挪威，1並在1920年經公民投票決定把北什勒斯維希歸還給丹麥。2相形之下，瑞典則未能從新獨立的芬蘭手裡收回它在 1809 年連同芬蘭一起割讓給俄國的阿蘭群島。但是瑞典所處的地位不同於挪威，挪威是一個大西洋國家，瑞3

典也不同於丹麥，丹麥兩面臨海。只有瑞典全然是一個波羅的海國家，並全然面對著東方；那兩個國家只有一個德國問題，瑞典還有一個俄國問題。因此，瑞典現在既然有了一個姊妹國家芬蘭插在它自己和它的宿敵之間，而波羅的海現在又再也不受任何強國的控制，其周圍都是一些從俄帝國的崩潰中1有關卡爾瑪聯合的歷史意義，見託因比：《研究》，ii175‐176。冰島從930年到1263年曾經是一個獨立的共和國，1263年斯堪地那維亞殖民地開拓者宣誓效忠挪威國王。

2見克拉特威爾：《和平變化》，第91‐95頁；《概覽，1920‐1923年》，第232‐233頁。3冰島在1918年取得獨立的時候發表了永久中立的宣言，因此從未參加國聯；但是該項宣言是單方面發表的，在國際法上不具有法律效力（奧本海姆：《國際法》，i218注1；克拉特威爾：《和平變化》，第184頁）。在1855年的克里米亞戰爭中，英法曾保證瑞典和挪威的領土完整，1907年，英、德、法、俄曾保證新獨立的挪威的領土完整（古奇和坦珀利，第8卷，第63章）。但這些保證並沒有強加中立於人，而且挪威已在1922年通告廢除1907年的條約（《概覽，1920‐1923年》，第231‐232頁）。

4自1815年以來，這些國家捲入歐洲戰爭的只有一個國家：丹麥，它參加了1864年反對普奧的戰爭，結果喪失了什勒斯維希-霍爾斯坦。但荷蘭象十九世紀時的英國那樣，避免在歐洲進行冒險，卻透過一系列殖民戰爭獲得了補償，其中最重要的是在1873年到1909年曠日持久的亞齊戰爭中征服了北蘇門答臘。1《和會史》裡沒有談到斯匹次卑爾根問題的解決。有關挪威人向和會陳說的理由，見戴維?亨特?米勒：《我在巴黎和會上的日記》（davidhun-teriller：ydiaryatthenferenceofparis），私人印刷，1924‐1926年版，xvii479‐483；參閱詹姆斯?t&iddot;肖特