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受到極大影響。錦州、山海關以西地區土匪極多，少數人不能通行， 戰場極壞。而敵人已佔領錦州，將直達長春。我提議我軍暫不作戰， 進行短期休整，恢復體力，並以一部主力去佔領中小城市，建立鄉 村根據地，作長期鬥爭之準備。&rdo;我在電報中說明，由於我剛到東 北，與東北局的同志不熟悉，所以直接給毛澤東發電報請示並提出 建議。 11月27日，我又將某些縣政權由改編的偽軍所控制的情況， 電報中央軍委，並說明&ldo;東北特工、土匪甚多，如不及早著手建立根 據地，我主力在東北亦很難應付。&rdo; 毛澤東回電指示我直接向東北局請示和提出建議。11月29 日，中央軍委亦給我回電指示：&ldo;關於你部編制、幹部配備與活動地 區和作戰意見等，你均可與林彪坦白商談，並由你與林向中央提出 意見解決。&rdo; 接到中央軍委電報指示的當天，我即給東北局發去急電，提出 對目前工作的建議。電文如下（略有刪節）： （一）已進入及將進入東北之主力及新組成之部隊，數目特別 巨（大），力量強大。但若無黨政民之支援，無糧食經費的充分供給， 無兵員的源源補充，將大（大）減弱強大力量。……這樣下去，不僅 影響作戰，且有陷入不利地位之危險。因此，運用冬季不能進行大 規模作戰之五個月期間，發動鄉村群眾，肅清土匪，建立黨與政權， 應為當前之急務。求得五個月內建立根據地的初步基礎，便利明春 之大規模作戰。 （二）要發動群眾，需要幹部。各地幹部一時不易趕到，東北局 手中無幹部，我作如下建議： 1、立即劃分主力師（或旅）的補充熟悉地區，作為該師（旅）之 根據地，每師（或旅）劃三個縣到五個縣。 2、該師（或旅）立即派遣地方工作幹部，前往規定地區，開闢工
作，建立政權、黨委，發動群眾，建立地方武裝。 3、該師（或旅）派出必要兵團負責肅清土匪，恢復社會秩序。 4、該師（或旅）在規定地區內收集糧食資財，建立醫院、工廠， 擴大新兵，源源補充主力部隊。 5、被規定之地區，如已有黨委、軍區，則派出幹部受黨委領導； 如無黨委，須由軍隊派得力幹部組織臨時黨委、政權、分割槽，以領導 工作之進行。 6、主力部隊集結作戰，傷病員則送該地休養。 （三）上述建議如整個部隊不能實施，則請劃十個縣地區給三 師各旅去建立後方，開闢工作，以免除傷病員隨隊，妨礙主力行動 與作戰。 我認為二十萬軍隊沒有千萬以上群眾支援，是不堪設想的。是 否有當，請考慮示復。 我先後給東北局發了三封內容類似的電報，提出建立根據地 的建議，但始終未見迴音。為了執行東北局原來給我部的作戰命 令，我便與副師長兼參謀長洪學智一道，帶領各旅幹部去看地形。 待回到駐地，恰巧李天佑奉林彪之命來我部聯絡。透過與李天佑交 談，我才知道中央已派林彪負責組織東北人民自治軍（後改稱東北 民主聯軍）總司令部，統一指揮我軍進入東北的各部隊。而林彪的 總司令部離我們的駐地大約只有二三十華裡。我立即與李天佑一 起騎馬去見林彪，當面向林彪陳述了我的上述建議。我說，我們是 疲憊之師，且無根據地作依託；而敵人是乘坐輪船來的精銳之師。 &ldo;策疲乏之兵，當新羈之馬&rdo;，是不可取的。當前最重要的是建立後 方，站穩腳跟，逐漸發展壯大自己，以期將來同國民黨軍隊進行決 戰。 林彪採納了我的意見，並命令部隊轉移到義縣、阜新一線，做
發動群眾的工作。我則同林彪會合，駐到義縣附近的鄉下。我就便 又向他陳述關於建立根據地、開啟東北工作局面的想法和建議。 正在這時，毛澤東來電，詢問我們對東北工作所擬採取方針的 意見。我根據自己的上述想法，擬了
