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十一月二日下午五時，東條偕同杉山和永野兩人一起晉謁天皇，向天皇奏稟了昨天聯絡會議的討論經過和最後結論。

天皇聽了以後，面帶愁睿地陷入了沉思，最後他說：

&ldo;儘量透過談判途徑開啟局面，即使談判不成功，是否就只得下決心同美英開戰呢？如果事態果真象你們所說的那樣，那麼加緊進行作戰準備也是萬不得已的吧！總之希望你們力求透過談判開啟局面。&rdo;

大皇始終祈求和平的優慮心情，使木戶內大臣熱淚盈眶。東條在上奏後退下來時也哭了起來。至少，東條己體察到大皇陛下的心情，所以才不勝惶恐之至。

第二天，十一月三日，美國駐日大使格魯在拍給國務卿的第一七三六號電報中申述了自己的意見。他說：

&ldo;我認為，如果日本在日美談判中遭到失敗的話，那麼全體日本國民也許會以武士道精神大幹一場，決一雌雄。&rdo;

四日，在皇宮內召開了陸海軍軍事參議官聯席會議，就《帝國國策施行要點》中有關國防用兵的條文徵求意見。條文如下：

帝國為開啟目前之危局，自存自衛。建設大東亞新秩序，現決心對美、英、荷開戰；發動武裝進攻之時間定於十二月初。象這樣的軍事參議官聯席會議，自明治三十六年1創設軍事參議院制度以來，是首次根據天皇的旨意而召開的一次破例的會議。

1 1903 年。‐‐譯者

起初，天皇提出召開統帥部、內閣主要成員和軍事參議官聯席會議，想聽聽直言不諱的意見。但東條首相考慮到召開負責人和非負責人的會議恐怕會引起混亂，作為一個替代方案，便採取統帥部兩位總長聯名上奏的形式，召開陸海軍軍事參議官聯席會議。

出席這次會議的，政府方面有東條陸相和島田海相；統帥部方面有參謀總長杉山和軍令部總長水野；陸軍方面的參議官有閒院宮、朝香宮、東久邇宮、寺內壽一、西尾壽造、山田乙三、土肥原賢二、塚義男等將領；海軍方面的參議官有伏見宮、百武源吾、加藤隆義、及川古志郎、鹽澤幸一、吉田善吾、日比野正治等海軍將領。

會議在天皇陛下面前舉行，從上午十時開到下午二時，由閒院宮元帥當會議主席。

軍令部總長永野和參謀總長杉山先後分別就陸海軍的統帥問題和作戰事宜作了說明。接著，參議官們向統帥部和政府方面提出疑問，並由統帥部和政府方面作了解答，隨後由與會的軍事參議官作出決議奉吝如下：

&ldo;我們一致認為參謀總長和軍令部總長提出之《帝國國策施行要點》中有關國防用兵之條文是適當的。&rdo;

&ldo;魔術情報&rdo;紛至沓來

日本政府懷著一種抓住一線希望的心情，急忙派遣前駐德大使來棲三郎前往華盛頓，要他在外交技術上協助野村大使開展工作。

十一月五日，來棲在他的外務書記官結城司郎次的陪同下，清晨四時搭乘橫須賀線從東京開出的頭班電氣火車趕到橫濱，從那裡乘坐海軍飛機飛抵臺灣高雄郊外的岡山機場。接著再轉赴香港，搭乘香港到舊全山的定期快速班機飛往美國。

野村大使早在八月四日拍出的電報中就向東京提出了這一要求。他在電報中說：

&ldo;希政府速派一名通曉國內外形勢之外交前輩（例如來棲大使）暫來美國協助本大使處理工作，未知此舉是否與政府之方針有何牴觸之處。本大使工作己處於難以開展之地步，希政府研究後速派人前來。&rdo;

但是，來棲並沒有帶來什麼新的建議。雖然這位海軍將領出身的野村大使在外交技術上尚有不足之處，但他的為人誠實坦率還是得到了羅斯福、赫爾