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1 清水，指的是清水寺，是日本京都有名的寺院，建築古老，其正殿面前是懸崖，建有樓間，稱為&ldo;舞臺&rdo;，供遊客眺望。有人常來此投崖自殺，此舞臺成為日本自殺的&ldo;名地&rdo;。這句話的意思是決心要大。‐‐譯者

上午十時開始舉行內閣會議。東條拿出了他事先準備好的發言稿照本亙讀。這份發言稿歸納了他過去幾次講話的內容，他說道：

&ldo;要想以撤兵之名行駐兵之實，實際上是行不通的。這樣做會破壞軍隊計程車氣，因此絕對不能同意。&rdo;

近衛和及川對此都一句話也沒有反駁。其他閣員雖然心裡也感到痛苦，但卻悶聲不響，只是默默地靜聽東條的&ldo;演說&rdo;。這樣一來，內閣中意見分歧的情況便完全暴露無遺，內閣觀點不統一已成為一個昭然若揭的事實。

當晚十點半，東條叫企劃院總裁鈴木去勸說近衛，要他提出內閣總辭職。

第二天，十五日下午五時，近衛晉謁天皇，向天皇呈遞了辭呈書。

打倒近衛內閣的是陸軍，而倒閣的起因則是&ldo;從中國撤兵&rdo;的問題。近衛在他上奏天皇的辭呈書中雖然詳盡地闡述了他想努力推翻東條的主戰論，但終究沒有取得成功。他在辭呈書中寫道：

&ldo;此際，政府與軍部正協同一致，盡最大努力促使對美談判取得成功，臣曾推心置腹地努力勸說東條陸軍大臣，對此，陸軍大臣雖十分諒解總理大臣之苦衷，然因出於維護軍隊士氣，對撤兵問題表示實難同意並一再主張此際應不失時機地同意開戰，臣雖與他暢談四次，但終未取得他之同意&rdo;

決定採納夏威夷作戰方案

正當政局最動盪不定之際，第一航空艦隊參謀長草鹿少將為了說服軍令部批准在夏威夷作戰中動用六艘航空母艦的計劃，於十五日從九州的鹿屋基地乘飛機飛抵東京，第二大（十六日），便前往軍令部。

但軍令部極力反對這一計劃，且不要說對動用六艘航空母艦表示反對，就是對夏威夷作戰那個計劃也不同意。其主要理由是因為進行南方作戰的兵力不足。

草鹿十分驚訝他說：&ldo;你們這些人怎麼這樣頑固不化。&rdo;但由於這是公事而不是&ldo;兒戲&rdo;，所以他不能就此而歸。幸虧軍令部同聯合艦隊的&ldo;長門號&rdo;旗艦之間有直線電話。於是草鹿就透過直線電話報告了這一交涉陷入僵局的情況，並要求派出&ldo;援軍&rdo;。為此，聯合艦隊決定派出首席參謀黑島大佐前往軍令部，以便達到此目的。

同一天（華盛頓時間十月十六日），美國海軍作戰部部長斯塔克向太平洋、大西洋和亞洲各艦隊司令拍發了一份要求戒備的電報。電文如下：

&ldo;日本的內閣總辭職會使事態嚴重起來。下屆內閣很可能由一些強烈反美的國家主義者組成。日蘇之間發生敵對行動的可能性最大。日本似乎認為，所以發展成現今這種絕望的局面是由美英兩國一手造成的，因此日本也有進攻這兩個國家的可能性。鑑於這種可能性，你們應當採取適當的戒備措施。這並不表示一種戰略意圖，其中包括對日本採取不會有刺激的預防性措施。&rdo;

太平洋艦隊司令金梅爾接到斯塔克的電報後，就立即通知艦隊作如下戒備部署：

用兩艘潛水艇在中途島附近進行巡邏；

向中途島派遣十二架巡邏機，向威克島派遣兩艘潛水艇，於十月二十二日駛達。

從中途島抽調六架巡邏機前往威克島。作為補充，準備另行從珍珠港抽調六架巡邏機前往中途島；

增加威克島的海軍陸戰隊和彈藥等物資：