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從此，袁世凱儼然以太上皇的模樣駐在朝鮮，對朝鮮一切內政外交事務予以監控干涉，飛揚跋扈，目空一切，&ldo;任意侮辱韓廷君臣&rdo;。&ldo;袁某性情急躁，辦事過火，殊欠和平，與韓官及各國公使不睦。韓王每做一事，袁即疑他國慫恿……&rdo;[9]利用潑辣手段、紈絝習氣和痞子腔調來對付膽戰心驚的屬國，自然無往而不利，但對覬覦朝鮮半島的一些海外列強，僅僅憑著這樣的本事，是否也能遊刃自如呢？
失著（1）
1894年春天，朝鮮爆發大規模的東學黨起義，古阜郡被起義軍佔領後，朝鮮政府又派遣京軍壯衛營前去鎮壓。壯衛營就是當年袁世凱隨慶軍入朝時，負責編練的朝鮮新軍。意在展露自己的訓練成果，袁世凱特別電報李鴻章，請求派出正停泊在朝鮮仁川的北洋海軍軍艦&ldo;平遠&rdo;號協同作戰，重啟中國軍隊介入朝鮮內務的事端。
得到袁世凱的奏請，既想讓朝鮮局勢儘快重歸平靜，也想在屬國面前展露一番上國軍力的威勢，李鴻章當即批准，電令北洋海軍提督丁汝昌照辦。5月12日，袁世凱報告李鴻章&ldo;&l;平遠&r;初五到群山卸兵，韓亂黨聞兵到即瓦解……飢寇負隅，似不能久支&rdo;[10]，李鴻章當即將這一喜報轉奏清廷。然而幾天過後，25日總理各國事務衙門突然致電李鴻章，告知從海關稅務司赫德處得到&ldo;韓兵大敗&rdo;這一截然不同的訊息，詢問&ldo;赫言與袁道電互異，究竟情形如何？&rdo;，同時總理衙還得到了&ldo;倭以&l;平遠&r;船有華兵四十名，亦欲派兵前往&rdo;的突發消
息，要求李鴻章予以查證。事實上就在前一天，前往進剿東學黨的壯衛營已經大敗兵潰。袁世凱不得不極沒光彩地承認自己此前的判斷過於樂觀，&ldo;全羅道匪黨勢頗猖獗，韓兵練潰敗&rdo;[11]，對日軍準備派兵前往朝鮮這一敏感話題，則一口予以否認，稱&ldo;未聞日有派兵說&rdo;。[12]按照處理涉外問題的習慣，袁世凱發回的所有報告，李鴻章都當即轉電總理衙門或者軍機處，以便高層決策判斷。
5月26日中午，&ldo;未聞日有派兵說&rdo;的訊息順著電報線從天津發往了北京。幾個小時後，袁世凱又向李鴻章發來了進一步的訊息，電文之間的內容顯得極不尋常。
電報稱，&ldo;平遠&rdo;艦運送朝鮮軍隊從仁川出發後，日本駐朝公使曾派人詢問朝鮮政府，&ldo;&l;平&r;去何為？&rdo;，朝方回答&ldo;以借送韓兵&rdo;，日人追問&ldo;華兵下岸否？&rdo;，在得知中國沒有水兵登岸後，日方提醒&ldo;倘下岸須按乙酉約知照。&rdo;[13]
&ldo;按乙酉約知照&rdo;，即按照1885年簽署的《天津條約》裡的第三條規定，&ldo;將來朝鮮國若有變亂重大事件，日中兩國或一國要派兵，先互行文知照，及其事定，仍即撤回，不再留防。&rdo;[14]1885年的《天津條約》，作為袁世凱在甲申事變中魯莽行動的善後，是中日兩國約定的未來朝鮮再出問題時的外交措置預案。然而約文中實際存在大量文意不明的漏洞，上述第三條就是一個典型例子。這一條文規定的前提&ldo;發生變亂重大事件&rdo;本身如何界定，顯然是模糊不清的，而且日中兩國一起出兵或各自出兵皆可，所謂的知照只不過是告知對方，而並沒有需要經雙方協商一致的約束。也就是如果朝鮮發生事變，中日兩國在告訴對方後都可以派兵入朝。至於最後的撤兵約定，怎樣才算&ldo;事定&rdo;，也沒有明確標準，這
