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最後，兩人都退後一步，先借著修公路之機，把石廠開起來，與時同時，逐步把手續補齊。
到了一月中旬，從下青林公路連線到獨石村辦公室的公路毛坯已經出來了，輔上片石和碎石，再壓實以後，就可以通車了，只是到了這一步，就需要投資，但憑人力就無法解決了。
侯衛東就找到粟明，遞上了有劉維工程師建議意見的申請表，想爭取一些資金。
粟明仔細看進度表，道：&ldo;如果輔片石和碎石，費用不低啊。&rdo;
侯衛東就道：&ldo;整個公路其實分為兩段，一段是上山公路，另一段是山頂公路，山頂路是平路，可以暫時不輔片石，但是上山路是盤山路，不輔片石和碎石，這路就危險，根本不能通行。&rdo;侯衛東笑眯眯地對粟明道：&ldo;粟鎮長，這一次縣裡不是獎勵了二十萬，能否撥一點在公路上。&rdo;
鎮政府實行的是財政一支筆審批，粟明是副職，沒有簽字權，對於大筆資金的使用只有建議權，而沒有決策權，他就道：&ldo;這事我去跟秦鎮長商量一下，你在這裡等一會，我去找秦鎮。&rdo;
秦飛躍看了申請表，道：&ldo;這事先放一放，我剛剛得到了準確訊息，還沒有來得及給在大家通報。&rdo;
&ldo;交通局編制了全縣的鄉村公路規劃，四大班子集體聽取了匯報，原則上同意了這個規劃，在規劃中，上青林有一條公路，不僅要與下青林相連，而且還要朝西走，將李家鎮、吳灘鎮、有龍鎮這一大片連結起來。&rdo;
李家鎮、吳灘鎮、有龍鎮是益楊的幾個建制制，與青林鎮、春柳鎮隔山相望，直線距離不過四、五公里，但是，從青林鎮到李家鎮等鎮，由於互相沒有通公路，則必須先到益楊縣，然後再從益楊轉車，也就是說，從青林鎮步行到李家鎮，翻山越嶺，也就是一個小時，而坐吉普車，至少需要五個小時，更別說客車了。
秦飛躍就道：&ldo;這樣一來，上青林公路就成了縣道，縣道就要由縣財政來投資，所以，鎮裡不要急於投資進去，免得花冤枉錢。&rdo;
粟明腦袋轉得快，道：&ldo;規劃是規劃，真正落實還有一段時間，94年是交通建設年，各鎮都不傻，一定會各顯神通，爭取縣財政在當地投錢修路。&rdo;
秦飛躍就道：&ldo;我也想過這問題，鎮裡不能投錢，但是三個村仍然要繼續投勞，將上青林公路毛坯已經挖出來，毛坯挖出來，就是一個最有利的競爭條件，我們抓緊時間向縣政府寫報告，申請今年啟動上青林公路。&rdo;
&ldo;這事要透過黨政聯席會研究，形成共識以後，我向馬縣長匯報，縣裡馬上就要開人代會了，爭取把上青林公路納入縣政府的重點工程。&rdo;秦飛躍是搞企業出身，深知公路修通的價值，高興地道：&ldo;真是修通了上青林公路，上青林資源就被盤活了，我這鎮長也就好當了。&rdo;
侯衛東得知這訊息，也很高興，對粟明道：&ldo;縣道的等級比鄉村道要高得多，幸好當初修公路毛坯的時候，嚴格按圖施工，如果當時偷工減料，說不定就要返工，萬幸。&rdo;
突然他想到了一個問題，&ldo;既然縣裡面要投錢，我們是否還繼續修路?&rdo;
粟明轉達了秦飛躍的意見，道：&ldo;規劃是在紙上，落實下來才算數，這事誰也不敢打包票，你們還是要繼續修路，為將來的競爭打下基礎。&rdo;
當天下午，青林鎮召開了黨政聯席會，第一個議題主是上青林公路，與會人員對於爭取縣財政投資修路達成了高度的公識，決定繼續由粟明掛帥爭取落實此事，並由高鄉長出面，到沙州向人
