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嬴政於是首先召見李信，問道：&ldo;寡人慾取荊，以將軍之見，用幾何人而足？&rdo;李信不假思索，脫口便道：&ldo;不過用二十萬人。&rdo;嬴政贊道：&ldo;李將軍果賢勇也。&rdo;又以同樣的問題問王翦，王翦答道：&ldo;非六十萬人不可。&rdo;嬴政笑道：&ldo;王將軍老矣，何怯也！李將軍果勢壯勇，其言是也。&rdo;於是以李信為主帥，以蒙恬為副將，領二十萬大軍，南伐楚國。
王翦見嬴政不納己言，心中不快，一怒之下，於是謝病，歸老於故里頻陽。
這一年另有一事，新鄭有人謀反，意圖恢復韓國。幸好規模不大，很快便被鎮壓下去。儘管如此，此事還是引起了秦國上下的高度重視。眼下秦國在前方戰場攻城略地，勢如破竹，然而，如何鞏固和融合新徵服的土地和人民，卻是一個嚴峻的問題。新鄭謀反雖然只是一個孤立事件，可是誰又能擔保接下來不會輪到邯鄲、薊城？
嬴政召集廷議，讓百官各抒己見。百官也的確是各抒己見，莫衷一是，直聽得嬴政頭昏腦漲，還是不得要領。於是望定李斯，問道：&ldo;以廷尉之見，該當如何？&rdo;
李斯道：&ldo;以臣愚見，只用一字即可。&rdo;
李斯話落，整個朝堂頓時安靜下來。百官雖然素知李斯之能，但李斯說只用一字即可，這海口未免誇得太大。即便是一篇數萬字的長篇政論，也未必能解決此一問題。百官屏息靜待，倒要看李斯如何圓場。
嬴政也是頗為驚訝，道：&ldo;哪一字？寫來。&rdo;
李斯氣定神閒，運筆寫下一個兩尺見方的大字。宦官託著李斯的墨寶，呈於嬴政。嬴政注目良久，忽面露笑容，嘆道：&ldo;古人云，一言以興邦。今觀廷尉，堪稱一字以安邦。&rdo;又將李斯的書跡傳示群臣。群臣看去，果然只有一字‐‐凝！
群臣竊竊起私語，疑義相與析。嬴政笑道：&ldo;諸卿稍安。凝字之意，有請廷尉道來。&rdo;
李斯道：&ldo;兼併易能也，唯堅凝之難焉。齊能並宋，而不能凝也，故魏奪之。燕能並齊，而不能凝也，故田單奪之。韓之上地，方數百里，完全富足而趨趙，趙不能凝也，故秦奪之。故能並之，而不能凝，則必奪；不能並之，又不能凝其有，則必亡。能凝之，則必能並之矣。得之則凝，兼併無強。&rdo;
群臣若有所悟。李斯再道：&ldo;古者湯以薄，武王以滈，皆百里之地也，天下為一，諸侯為臣，無他故焉，能凝之也。故凝吏以法，凝民以政；法立而吏服，政平而民安；吏服民安，夫是之謂大凝。以守則固，以徵則強，令行禁止，王者之事畢矣。&rdo;1
『1李斯這段話源自《荀子&iddot;議兵篇》，本是當年李斯在求學之時，荀子對李斯的一個問題的回答，此時正好被李斯借用。當然，重禮被改為重法，以因應形勢。』
李斯言罷，舉座稱善。此後，在新攻取的土地之上，複製秦國的政治模式和法律體系，前面軍隊打下一塊，後面官吏鞏固一塊，皆李斯之謀也。
【8滅魏】
嬴政二十二年，秦國兵分兩路，分別進攻魏國和楚國。其軍事目的再明確不過，就是衝著滅國去的。
先說滅魏之戰，秦軍主帥為王賁，一路長驅直入，迅即攻到魏國國都大梁城下。無奈大梁城池堅固，城內又是糧糙充足，秦軍數度強攻，皆無功而返。
然而，大梁城在地形上先天不足。大梁即今天的河南開封，地處黃河之濱，黃河洪流就在離城數裡之處轟隆而過。而大梁城的地勢遠低於黃河的河床高度，從大梁城仰望黃河，還真會讓人產生&ldo;黃
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